(安康新網(wǎng)訊 通訊員 曹濤)庸官有“三忌”:一忌見群眾,二忌嚴(yán)管理,三忌丟帽子。近來,紫陽縣針對部分領(lǐng)導(dǎo)干部甘于平庸、碌碌無為、無所建樹等頑疾,相應(yīng)的開出了治“庸”的三副良方妙藥。
一是堅(jiān)持群眾路線,把評判標(biāo)準(zhǔn)交給群眾。建立民意評價(jià)機(jī)制,成立全省首家縣級社情民意調(diào)查中心,收錄全縣所有干部、群眾移動(dòng)和固定電話,對包組聯(lián)戶、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村社干部、落實(shí)惠民政策、公眾安全感“五個(gè)滿意度“定期開展調(diào)查;對直接面向群眾的政府部門和窗口單位進(jìn)行依法行政、干部作風(fēng)、政策落實(shí)“三個(gè)滿意度”不定期抽查,調(diào)查結(jié)果排名通報(bào);截止目前,以開展了18輪社情民意調(diào)查。此外,把干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作成效作為評價(jià)干部的重要內(nèi)容和依據(jù),干得好與壞,群眾來評判;用誰不用誰,群眾說了算。群眾滿意度低于75%的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),年終考核不得確定為優(yōu)秀;干部提拔中服務(wù)對象滿意度低于80%,實(shí)行“一票否決”;年度考核靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn),增加科級干部推薦名額。通過這種考核層面的創(chuàng)新,把進(jìn)步之路拽在群眾手里,工作不是專門對“上面”負(fù)責(zé),而主要看“下面”的意見,民意成了干部的“組織部長”。
二是從嚴(yán)管理要求,有責(zé)者必須嚴(yán)格問責(zé)。建立績效考核機(jī)制,不斷完善目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,相繼出臺《紫陽縣科級干部誡勉談話制度》、《紫陽縣加強(qiáng)效能建設(shè)的紀(jì)律規(guī)定》、《紫陽縣聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作機(jī)制信訪責(zé)任追究辦法》等一系列文件,堅(jiān)持對干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,實(shí)行末位淘汰制度。圍繞群眾反映的突出問題開展明察暗訪,對違反作風(fēng)紀(jì)律的干部職工進(jìn)行全縣通報(bào);對因責(zé)任心不強(qiáng)、工作不力、信息不暢、處置不及時(shí),嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對群眾意見較多、問題集中的單位和個(gè)人,提出整改要求和整改期限,情節(jié)嚴(yán)重的實(shí)施誡勉談話直至黨紀(jì)政紀(jì)處分。近兩年來,全縣共實(shí)施誡勉談話25人,給予黨紀(jì)處分26人,政紀(jì)處分10人,調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部12人。
三是深化干部制度改革,建立能上能下用人機(jī)制。堅(jiān)持“重實(shí)績、重基層、重公論”用人導(dǎo)向,制定出臺《紫陽縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作若干規(guī)定》和《后備干部到工作一線掛職鍛煉制度》等制度。堅(jiān)持四個(gè)優(yōu)先選干部,即優(yōu)先從年度目標(biāo)責(zé)任考核排名靠前的鎮(zhèn)和部門選拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部,把目標(biāo)責(zé)任制考核結(jié)果作為硬指標(biāo);每半年召開副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)對各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、人大主席,各部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行民主測評;每年度對領(lǐng)導(dǎo)干部在本單位、本系統(tǒng)進(jìn)行民主測評和民意調(diào)查。在考察中,堅(jiān)持聽民聲、看公論,把群眾反映好、呼聲高的優(yōu)秀干部選拔出來,充分運(yùn)用績效考核和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)果,結(jié)合民主推薦、民主測評和民意調(diào)查情況,對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行實(shí)績分析評定,同時(shí),對考察對象實(shí)行實(shí)績公示,讓廣大干部群眾來檢驗(yàn)和評判干部的業(yè)績,做到憑實(shí)績選人用人,較好地解決了干部只唯上不唯下的問題,營造“能者上、庸者讓、絀者下”的用人導(dǎo)向。