通訊員 余佑學
“漢江水盈任河長，兩岸茶園好風光。碧波千層接藍天，春風四季送清香，郎在對面唱山歌喲，幸福的話兒傳四方……”飄渺的山歌回蕩在山谷，一群群曼妙的女子邁著輕快的步伐，搖曳著身姿，穿梭在綠油油的茶樹間，指尖上下飛舞……
“有了富硒茶葉貸，貸綠青山土生金”。一直以來，紫陽縣把茶葉作為富民強縣綠色產(chǎn)業(yè)，大力實施品牌戰(zhàn)略，強基地育龍頭，塑品牌拓市場，茶園總面積從2004年的10萬畝增長到目前的25萬畝。如何讓“金融力量”發(fā)揮更大作用？該縣多舉措著力謀劃信貸創(chuàng)新。
《富硒茶葉貸款管理辦法（試行）》的出臺，是做好金融精準扶貧的創(chuàng)新之舉�！掇k法》規(guī)定貸款對象為茶葉生產(chǎn)加工戶、貸款額度為20萬至50萬元，貸款方式為“房產(chǎn)+加工設備抵押或加工戶之間相互擔保”、貸款期限為一次授信管三年，可以循環(huán)使用。“富硒茶葉貸”不僅增強了信貸支持的有效性和針對性，還密切了政、銀、企、農(nóng)關系，達到了各方理解、互信共榮。
煥古鎮(zhèn)大連村的熊俊辦茶葉加工廠已經(jīng)有17個年頭了。2003年，他事業(yè)剛起步時，就從縣農(nóng)村信用社貸了2萬元。如今他投資200萬元，上馬了新的茶葉生產(chǎn)線。“過去都是一年只生產(chǎn)一季春茶，設備常年閑置，茶葉資源浪費嚴重�，F(xiàn)如今有了富硒茶葉貸，一年3個季節(jié)都可以制茶，不僅延長了產(chǎn)業(yè)鏈條，還實實在在地促進了增產(chǎn)增收。”
和熊俊的茶廠一樣，紫陽縣農(nóng)業(yè)銀行、紫陽縣農(nóng)商銀行和紫陽縣郵政銀行對煥古鎮(zhèn)從事茶產(chǎn)業(yè)的53家小微企業(yè)，進行貸前調(diào)研和評級授信，及時解決他們的融資困難。
據(jù)紫陽農(nóng)商銀行負責人介紹，去年紫陽農(nóng)商行累計向全縣2254戶茶農(nóng)貸款8170萬元，支持全縣新發(fā)展密植豐產(chǎn)茶園9萬畝，新建標準化茶葉加工廠15個，扶持發(fā)展富硒茶連鎖經(jīng)營店54家，實現(xiàn)綜合收入達5.6億元。
人不負青山，青山定不負人。“富硒茶葉貸”上接地方政府主導產(chǎn)業(yè)，下聯(lián)基層產(chǎn)業(yè)大戶，信貸扶持精準對接貧困人口。現(xiàn)在，全市投放以富硒食品開發(fā)生產(chǎn)的信貸資金達到19800余萬元。
此外，近年來，紫陽縣金融部門還運用貨幣杠桿，率先在全市建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)小額貸款融資機制，累計發(fā)放4億多元創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貸款，其中發(fā)放足浴貸款16000余萬元，把“紫陽足療師”打造成獨具地域特色的致富名片。
從打工者到企業(yè)家的鄭遠元在金融部門支持下，目前已擁有藥品、鞋墊、刀具3個工廠，加盟店近500家，每年純盈利6000多萬元。
紫陽縣采用“公司+農(nóng)戶+金融”貸款服務模式，對農(nóng)戶需要到遠元集團學習洗腳技術的，金融機構(gòu)主動貸給路費、生活費、學習相關費用；對技術成熟，且有兩年工作經(jīng)驗打算自己開店的，貸給啟動資金和經(jīng)營流動資金10萬至20萬元。幾年來，紫陽農(nóng)商銀行已累計支持3000余人外出學習洗腳技術，支持200余戶修腳產(chǎn)業(yè)戶在外開店，累計發(fā)放貸款9200余萬元。目前，該縣在全國各地開辦修腳企業(yè)1300余家，從業(yè)人員12000余人，年創(chuàng)收達10個億以上。
創(chuàng)業(yè)貸，“貸”出了一個縣的產(chǎn)業(yè)路，也“貸”出了一個汽車村。在高橋鎮(zhèn)鐵佛村，村黨支部書記金漢人和村主任陳益鋒告訴筆者：“全村3392人，有1316人從事修腳產(chǎn)業(yè)，村里大小老板200多個，擁有私家小汽車217輛，是名副其實的汽車村了。”
為了讓農(nóng)民搬得出、穩(wěn)得住、有活干、能致富，該縣圍繞“移民+脫貧”開展金融支持移民搬遷工程，通過搬遷貸、脫貧貸著力改善貧困群眾生存條件。2015年，該縣出臺了《紫陽縣政銀企移民搬遷安置合作協(xié)議》，由縣財政一次性存入500萬元作為擔保基金，以縣移民搬遷專項資金和縣人行支農(nóng)再貸款作為信貸資金來源，農(nóng)商銀行按6.6%的優(yōu)惠年利率發(fā)放“高山移民避險搬遷貸款”。信貸對象為全縣所有在冊貧困戶，可貸金額從3萬元上升至5萬元，免抵押、免擔保、全貼息。十三五期間，紫陽縣全力推進“扶貧搬遷工程”和“脫貧貸款”支持項目，累計投放金融普惠貸款8.4億元，實施搬遷5.72萬人。
紫陽縣還創(chuàng)新開展金融支持再造工程，打造電子支付結(jié)算、信息咨詢共享、信貸服務綜合平臺。已累計發(fā)放“電商貸”小額擔保貸款600余萬元，扶植電商小微企業(yè)30余家，促進金融精準服務效率的提升。
