近年來，旬陽縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等相關(guān)法律法規(guī)，以打造公平、公開、公正、合理、廉潔的招投標(biāo)監(jiān)管交易平臺,突出“公平公正、合理競爭”等工程交易創(chuàng)新機(jī)制。構(gòu)建企業(yè)不“托關(guān)系”、領(lǐng)導(dǎo)不“打招呼”、工作人員無法“做手腳”的制度環(huán)境，從根本上解決“人情標(biāo)”、“關(guān)系標(biāo)”等不良現(xiàn)象。
完善招標(biāo)方式——堵住“關(guān)系標(biāo)”
對招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選定進(jìn)行改革，加強(qiáng)對招標(biāo)代理公司的管理，制定完善了代理機(jī)構(gòu)選定辦法，組建了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)庫，建立招標(biāo)代理誠信平臺對代理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管制度，從代理公司的資質(zhì)、實力、人力、誠實守信等方面來綜合選擇代理公司，進(jìn)一步遏制招投代理公司與業(yè)主、投標(biāo)單位之間的互相串通行為，真正堵住了“關(guān)系標(biāo)”。
及時修訂完善了《旬陽縣政府投資項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，通過優(yōu)化招標(biāo)程序，重大項目需經(jīng)縣政府常務(wù)會議審定，嚴(yán)控投資預(yù)算編制，實施標(biāo)前最高限價評審，合理確定最高限價規(guī)模，項目具有審查合格的設(shè)計圖紙和最高限價即可進(jìn)行招標(biāo)，其他手續(xù)審批同步跟進(jìn)，進(jìn)一步提高了招投標(biāo)工作效率，也堵住了“人情標(biāo)”。同時，在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的民生項目上，堅持“主動擔(dān)當(dāng)、簡化程序、方便基層、服務(wù)大局”的原則，采取容缺受理機(jī)制，加快辦理項目招投標(biāo)手續(xù)。
強(qiáng)化過程監(jiān)管——杜絕“權(quán)利標(biāo)”
全面規(guī)范評標(biāo)專家職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)行為，加強(qiáng)對評標(biāo)專家、評標(biāo)辦法、抽取制度等方面的管理，在評標(biāo)過程中做到公平、公正，發(fā)現(xiàn)問題不含糊，做到實事求是。加強(qiáng)招投標(biāo)過程監(jiān)管，依法對招標(biāo)公告發(fā)布、資審和招標(biāo)文件備案發(fā)售、資格預(yù)審、評標(biāo)委員會成員的確定、評標(biāo)專家的抽取、開標(biāo)等程序進(jìn)行監(jiān)督，落實責(zé)任到人，發(fā)現(xiàn)問題后，依法嚴(yán)肅查處。建立評標(biāo)監(jiān)督委員會，委員會成員聘請相關(guān)單位的具有豐富評審和專業(yè)技術(shù)水平的人員，對專家的評審、評標(biāo)工作進(jìn)行抽查復(fù)核，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為將嚴(yán)格追查相關(guān)人責(zé)任。
招投標(biāo)過程進(jìn)行實時跟蹤監(jiān)控，使整個招投標(biāo)過程有據(jù)可查。利用電子監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)程操作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正招投標(biāo)過程中的問題并全程錄像，有效約束和規(guī)范了各方交易主體的行為，使招投標(biāo)流程更加規(guī)范有序，保證了交易的公平、公開、公正，推進(jìn)了招投標(biāo)工作的陽光運行。
加強(qiáng)思想教育——筑牢“防火墻”
旬陽縣把招標(biāo)改革作為反腐敗的重點，不斷強(qiáng)化制度建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，嚴(yán)格執(zhí)行市紀(jì)委監(jiān)委下發(fā)的嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程招投標(biāo)和政府采購工作的規(guī)定，修訂完善了相關(guān)規(guī)章制度，特別是完善了廉政工作制度，堅決筑牢廉政“防火墻”。嚴(yán)格要求從事招投標(biāo)的人員加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，嚴(yán)守廉潔紅線，嚴(yán)格遵守招投標(biāo)法律法規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)干部“二十個絕對不準(zhǔn)”要求，把紀(jì)律挺在前面，增強(qiáng)政治定力，講正氣、講廉潔，做到廉潔自律，堅持“零容忍”制度。
