通訊員 高梅
“建議加大老舊小區(qū)的改造力度”“建議提升基層衛(wèi)生院急救能力”“建議實(shí)施農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目”……自寧陜縣啟動(dòng)2025年民生實(shí)事候選項(xiàng)目征集活動(dòng)以來(lái),涉及教育、醫(yī)療、交通等民生領(lǐng)域的各類建議紛至沓來(lái),人大代表、各級(jí)干部、基層群眾對(duì)2025年民生實(shí)事候選項(xiàng)目建言獻(xiàn)策。
近年來(lái),寧陜縣人大常委會(huì)將民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作作為踐行全過(guò)程人民民主重大理念的重要載體,堅(jiān)持全覆蓋動(dòng)員征集、全流程精準(zhǔn)篩選、全方位民主決策,推動(dòng)黨委“決策的事”、政府“要干的事”和群眾“期盼的事”精準(zhǔn)對(duì)接、深度融合,用心用情選出群眾心中的好項(xiàng)目。
動(dòng)員代表專題征集
“鎮(zhèn)上宣傳環(huán)境保護(hù),我家將柴火灶改成了煤氣灶,是安全、干凈了,但是這煤氣用完需要到縣城更換,很不方便”,鎮(zhèn)人大代表倪忠寶在入戶走訪日聽到村民陳二華這一困難,進(jìn)一步了解到全縣多鎮(zhèn)沒(méi)有液化氣兌換點(diǎn)后,決定將“在各鎮(zhèn)建立液化氣兌換點(diǎn)”作為民生實(shí)事候選建議項(xiàng)目,解決群眾換氣難的問(wèn)題。
為切實(shí)抓好民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作,推動(dòng)2025年民生實(shí)事項(xiàng)目選準(zhǔn)選優(yōu),寧陜縣印發(fā)《關(guān)于向縣人大代表征集2025年民生實(shí)事項(xiàng)目意見建議的函》明確民生實(shí)事項(xiàng)目征集時(shí)間、范圍及原則,廣泛發(fā)動(dòng)代表參與項(xiàng)目征集工作,扎實(shí)做好民生實(shí)事項(xiàng)目征集工作。走訪日入戶“征”,組織148名代表,深入1357戶選民家中面對(duì)面征集民生實(shí)事候選項(xiàng)目。接待日坐班“征”,依托人大代表“家站”平臺(tái),代表在聯(lián)絡(luò)站接訪日聽取群眾的意見和建議,把收集到的共性的、有價(jià)值的意見建議進(jìn)行整理形成民生實(shí)事候選項(xiàng)目;顒(dòng)日下訪“征”,人大代表投身宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村“五個(gè)一”行動(dòng)、代表小組活動(dòng)等走進(jìn)合作社、下沉社區(qū)工廠收集“第一手”社情民意,建立民生實(shí)事候選項(xiàng)目素材庫(kù)。
“當(dāng)一件件與群眾貼近的‘小事’被嵌入到中國(guó)式民主的全鏈條中時(shí),就變成了彰顯制度優(yōu)勢(shì)的‘大事’,代表票決制之所以能夠發(fā)揮如此重要的作用,重點(diǎn)在于民意征集、難點(diǎn)也在于民意征集,民意征集為后期項(xiàng)目的票決、實(shí)施和監(jiān)督打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”縣人大常委會(huì)副主任周康禮說(shuō)。
萬(wàn)人問(wèn)卷公開征集
“您認(rèn)為在推進(jìn)緊密型城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè),加快提升寧陜教育教學(xué)質(zhì)量上,需要采取哪些有效措施?”縣教體局工作人員劉靜一手持筆,一手扶案,在深思熟慮后慎重地填寫了選項(xiàng)并寫下了自己的建議。
自2022年起,寧陜縣每年民生實(shí)事項(xiàng)目征集都會(huì)開展“問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民”萬(wàn)人問(wèn)卷調(diào)查,調(diào)查對(duì)象包含村、鎮(zhèn)、社區(qū)、部門全體干部職工,問(wèn)卷內(nèi)容涉及公共教育、衛(wèi)生醫(yī)療、城市管理、公共安全等多個(gè)民生領(lǐng)域。對(duì)收集上來(lái)的民意調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行歸類整理,對(duì)于公眾關(guān)注度高、可提煉為民生實(shí)事項(xiàng)目的事項(xiàng),交縣民生實(shí)事領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步論證評(píng)估。對(duì)于具有一定廣泛性的公眾訴求事項(xiàng),由人大代表形成閉會(huì)期間代表建議,按程序向有關(guān)機(jī)關(guān)、組織交辦。對(duì)于一些個(gè)人合理訴求事項(xiàng),交相關(guān)部門落實(shí),切實(shí)做到事事有回音,項(xiàng)項(xiàng)有著落。
“每一個(gè)聲音都應(yīng)被聽到,每一個(gè)期盼都應(yīng)被看到,民生實(shí)事項(xiàng)目征集活動(dòng)是一次代表與選民共解民憂民盼,人大與代表共謀民生福祉,政府與群眾共話縣域發(fā)展的盛會(huì)。”縣人大常委會(huì)財(cái)政預(yù)算農(nóng)工委主任呂宣智說(shuō)。
面向部門定向征集
為保障民生實(shí)事候選項(xiàng)目更加符合實(shí)際、貼近群眾需求,由縣政府牽頭,縣農(nóng)林水利局和縣發(fā)改局具體實(shí)施,面向各鎮(zhèn)、各部門分別定向征集農(nóng)村和縣城民生實(shí)事候選項(xiàng)目。再由鎮(zhèn)和部門結(jié)合自身的職責(zé)和實(shí)際情況,提出具有全局性、普惠性、可行性的項(xiàng)目建議。通過(guò)各鎮(zhèn)和部門的積極參與,共同篩選出群眾關(guān)切、社會(huì)效益好的民生項(xiàng)目,以推動(dòng)民生實(shí)事票決的科學(xué)性和民主性。
“群眾都希望有好的教育資源、優(yōu)的醫(yī)療環(huán)境,怎樣才能更好、更優(yōu),還得問(wèn)最懂政策、最了解情況、最能抓住關(guān)鍵要害的業(yè)務(wù)部門。”縣政府督查專員許鵬說(shuō)。此外,寧陜縣還通過(guò)電子郵件、政府網(wǎng)站、人大微信公眾號(hào)等方式對(duì)2025年民生實(shí)事項(xiàng)目意見建議進(jìn)行征集。
截至目前,寧陜縣人大常委會(huì)共收到2025年民生實(shí)事候選項(xiàng)目意見建議583條,歸類整理后經(jīng)政府常務(wù)會(huì)評(píng)估論證篩選出8類41項(xiàng)。所征集的民生實(shí)事候選項(xiàng)目將通過(guò)縣委常委會(huì)、縣人大常委會(huì)審定后,最終遴選24個(gè)項(xiàng)目作為代表票決的候選項(xiàng)目。