魯伏虎在擔(dān)任嵐皋縣信訪(fǎng)局長(zhǎng)的10年里,該縣榮獲信訪(fǎng)工作“三無(wú)縣”“全省信訪(fǎng)工作先進(jìn)縣”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),取得了全市信訪(fǎng)工作考核十連優(yōu)的好成績(jī),2019年嵐皋縣信訪(fǎng)接待中心被評(píng)為全省首批“人民滿(mǎn)意窗口”。他個(gè)人也多次獲得省、市表彰,先后被市委、市政府授予“維護(hù)穩(wěn)定工作先進(jìn)個(gè)人”“全市信訪(fǎng)工作先進(jìn)個(gè)人”“全市人民調(diào)解先進(jìn)工作者”。2019年省委、省政府授予“陜西省人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”。2022年榮獲“全國(guó)信訪(fǎng)工作先進(jìn)個(gè)人”稱(chēng)號(hào)。
自2012年進(jìn)入稱(chēng)“機(jī)關(guān)第一難”的信訪(fǎng)局擔(dān)任局長(zhǎng)以來(lái),他將全部精力、熱情、智慧奉獻(xiàn)在了這個(gè)崗位,把群眾的頭疼事、揪心事、煩心事打理得井井有條,溫暖了民心,促進(jìn)了穩(wěn)定。十年里,他累計(jì)接待信訪(fǎng)群眾萬(wàn)余人次,直接參與化解大大小小矛盾糾紛2000余件,10多次帶隊(duì)到北京、河北、云南、江蘇、黑龍江、內(nèi)蒙古等為外出農(nóng)民工維權(quán),為群眾爭(zhēng)取利益2300余萬(wàn)元,得到了黨委、政府和社會(huì)群眾的一致好評(píng)。
魯伏虎(左二)走訪(fǎng)信訪(fǎng)群眾
“凡事要多站在上訪(fǎng)群眾角度著想”
2015年3月的一天早上,大家還沒(méi)上班,嵐皋縣委、縣政府的門(mén)口就已經(jīng)被一大群人堵住了。魯伏虎迅速趕到,把大家請(qǐng)到信訪(fǎng)大廳,吩咐工作人員把燈打開(kāi),把茶給每人泡上,進(jìn)行了拉家常式的詢(xún)問(wèn)和談話(huà)。
原來(lái),是縣城一小區(qū)后山體慢性滑坡,新傷連著舊痕,時(shí)刻威脅著小區(qū)內(nèi)住戶(hù)的生命財(cái)產(chǎn)安全,小區(qū)群眾先后找到開(kāi)發(fā)商和多個(gè)部門(mén)反映均無(wú)果,這才群體上訪(fǎng)。上訪(fǎng)代表直接問(wèn)魯伏虎:“你能拍板對(duì)后面的山體進(jìn)行治理嗎?”
“我不能,但是……”
“那就別談,我們要找書(shū)記、縣長(zhǎng)!”
一同事正準(zhǔn)備發(fā)怒時(shí)看到了魯伏虎制止的眼色。接著,魯伏虎跟大家推心置腹的交換意見(jiàn),保證會(huì)給他們一個(gè)實(shí)實(shí)在在的答復(fù),并約定在一周之內(nèi)跟大家見(jiàn)面。
接待完信訪(fǎng)群眾,魯伏虎立即聯(lián)系國(guó)土部門(mén)派人到現(xiàn)場(chǎng)勘查,掌握第一手資料,情況基本如群眾所說(shuō)?紤]到汛期將至,魯伏虎立即向縣政府報(bào)告,經(jīng)相關(guān)單位齊心協(xié)力,總投資1500萬(wàn)元的該小區(qū)后山體滑坡治理工程上馬,解了這“倒懸之劍”。
“群眾可以盛怒,但是我們不能發(fā)火,你想想,他們大多還不是給急的嗎?”事后,魯伏虎給同事談心,“凡事要多站在上訪(fǎng)群眾角度著想,心氣兒就平和了,也就沒(méi)有火了,事情也就可能有了轉(zhuǎn)折之機(jī)和處理之道。”
為做好信訪(fǎng)工作,魯伏虎一閑下來(lái)就鉆研《習(xí)近平談治國(guó)理政》《信訪(fǎng)工作政策匯編》《法定途徑分類(lèi)處理信訪(fǎng)投訴請(qǐng)求清單及依據(jù)匯編》等書(shū)籍,同時(shí)積極調(diào)查研究,提升自己對(duì)政策、法律知識(shí)的掌握和運(yùn)用能力。在實(shí)際工作中,他積極思考,勤于總結(jié),創(chuàng)造性地制定并完善了《信訪(fǎng)五個(gè)一工作機(jī)制》和《三調(diào)聯(lián)動(dòng)123456矛盾糾紛化解工作機(jī)制》,領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)事項(xiàng)“三聯(lián)單交辦”機(jī)制,信訪(fǎng)事項(xiàng)雙色預(yù)警督辦機(jī)制,取得了良好的工作效果和社會(huì)反響。
幫助外出務(wù)工人員千里討薪
“農(nóng)民的血汗錢(qián),一分也不能落下”
“感謝各級(jí)政府和干部對(duì)我的幫助,讓我拿到自己的血汗錢(qián)。”2018年3月20日,南宮山鎮(zhèn)宏大村村民吳某領(lǐng)到38萬(wàn)余元的傷殘賠償金時(shí),熱淚盈眶地說(shuō)道。
2015年7月13日,吳某在河北遷西一鐵礦井下作業(yè)時(shí)被落下的石塊砸傷,致右腿截肢,五級(jí)傷殘,經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)仲裁,礦方應(yīng)支付吳某傷殘賠償金40余萬(wàn)元。
“當(dāng)時(shí),礦上只給了幾萬(wàn)塊錢(qián),下余的都欠著的,我呢,就先回來(lái)了,回來(lái)就不好要了,加上路途又遠(yuǎn),腿腳又不方便!”隨后,吳某在申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行未果情況下,受人蠱惑準(zhǔn)備走非正常維權(quán)之路。
得此消息的魯伏虎立即趕到吳某家,給他做工作,打消他可能出現(xiàn)極端行為,并承諾幫他維權(quán)。
考慮到吳某行動(dòng)不便、家庭生活極度困難,且個(gè)人維權(quán)能力有限,縣上迅速抽調(diào)縣政法委、信訪(fǎng)、公安、法院、信訪(fǎng)人所在鎮(zhèn)有關(guān)人員組成工作組,3次前往河北遷西事發(fā)地,與相關(guān)部門(mén)和礦方對(duì)接協(xié)調(diào)。當(dāng)?shù)胤ㄔ汉蛵垢薰ぷ鹘M不懈努力下,吳某與被執(zhí)行人最終達(dá)成執(zhí)行和解,礦方一次性支付吳某剩下的全部38萬(wàn)元賠償金。
嵐皋籍外出務(wù)工人員李某拿到其兄的126萬(wàn)元身亡賠償金,淚流滿(mǎn)面地說(shuō)“為了我們的事,縣信訪(fǎng)局和縣司法局干部2次到我哥哥打工的江蘇省公司交涉,跟相關(guān)部門(mén)對(duì)接。特別是魯局長(zhǎng),寒來(lái)暑往,做了很多艱苦細(xì)心的工作,我哥哥算是在九泉之下也可以瞑目了!”
“農(nóng)民的血汗錢(qián),是最辛苦的錢(qián),我們要盡力一分也不落地給幫他們要回來(lái)!”魯伏虎說(shuō)。
信訪(fǎng)群眾一次次將錦旗送到縣信訪(fǎng)局
“不麻纏的事,要我們信訪(fǎng)局干什么?”
信訪(fǎng)工作既煩又難,有些事情過(guò)去時(shí)間長(zhǎng),還理不出個(gè)頭來(lái),一團(tuán)亂麻,成了“骨頭案”“釘子案”。
“骨頭案就要以啃骨頭的精神,釘子案就要以釘釘子精神,不麻纏的事兒,要我們信訪(fǎng)局干什么?”
魯伏虎剛擔(dān)任嵐皋縣信訪(fǎng)局局長(zhǎng)的第三天,一位耄耋老人就拄著拐杖,步履蹣跚地來(lái)到他辦公室,開(kāi)口第一句話(huà)就說(shuō):“你是我見(jiàn)的第七任信訪(fǎng)局局長(zhǎng)了。”
老人原是縣郵局職工,1986年被單位以違法被判刑為由強(qiáng)令下崗,自此,老人開(kāi)始了長(zhǎng)達(dá)30余年的信訪(fǎng)之路。期間,8次進(jìn)京上訪(fǎng),12次到省上訪(fǎng),幾乎天天到縣上訪(fǎng),要求恢復(fù)其公職、享受退休待遇并補(bǔ)償損失。
送走老人后,魯伏虎一頭扎進(jìn)信訪(fǎng)人的資料,了解掌握了信訪(fǎng)事由政策法規(guī)和線(xiàn)索后,又深入走訪(fǎng),了解事情的來(lái)龍去脈,召集相關(guān)部門(mén)和法律專(zhuān)業(yè)人士會(huì)商,10余次到縣、5次到市、4次到省電信公司協(xié)調(diào),終于在2015年7月解決了老人合理訴求,終止了這起“馬拉松信訪(fǎng)”。
2021年1月7日,一重慶籍老板心情激動(dòng)地走進(jìn)魯伏虎辦公室,滿(mǎn)心高興地告訴他:對(duì)方公司拖欠的最后一筆款也到賬了!感謝魯伏虎和信訪(fǎng)局多年的幫助!
回憶起這起案件,魯伏虎歷歷在目。當(dāng)年,企業(yè)雙方4次變更合同,數(shù)次停工復(fù)工,7次進(jìn)京信訪(fǎng),魯伏虎召集有記錄可查的協(xié)調(diào)會(huì)就達(dá)60余次,組織專(zhuān)業(yè)人員十幾個(gè)日夜為雙方厘清有爭(zhēng)議的工程賬務(wù)和農(nóng)民工工資,走訪(fǎng)調(diào)查當(dāng)事人20多個(gè),形成調(diào)查筆錄就有一尺多厚.....,F(xiàn)在,1200余萬(wàn)元工程款、40多位民工工資總算兌現(xiàn)到位,塵埃落定,雙方握手言和,魯伏虎終于松了一口氣。
“信訪(fǎng)工作,公正就是天平,為民就是底線(xiàn),只有這樣才能托起社會(huì)的和諧穩(wěn)定!”魯伏虎說(shuō)。
擔(dān)任信訪(fǎng)局長(zhǎng)的十年時(shí)間,魯伏虎在平凡的崗位上,歷經(jīng)風(fēng)風(fēng)雨雨,闖過(guò)雄關(guān)漫道,一路風(fēng)雨兼程,年復(fù)一年,日復(fù)一日,用真心、真情、真意搭建與群眾溝通的橋梁,用激情、汗水、智慧彈奏了為民解難、為黨分憂(yōu)的和諧曲。