通訊員 文毅 廖云
代表聯(lián)絡站是人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁和窗口，也是踐行全過程人民民主的平臺和載體。近年來，漢陰縣人大常委會緊緊圍繞省委深化“三個年”活動部署及市委、縣委工作要求，聚焦人大代表作用發(fā)揮，創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)鏈上建立人大代表聯(lián)絡站，最大限度把代表聚集在產(chǎn)業(yè)鏈、職責履行在產(chǎn)業(yè)鏈、作用發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和履職效力的互促互進，為推進全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻了人大力量。
高標準建站，把代表力量聚集在產(chǎn)業(yè)鏈上
通過把人大代表聯(lián)絡站建立在產(chǎn)業(yè)鏈上，充分發(fā)揮平臺服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的職能作用，推動重點產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈，推進特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
新材料產(chǎn)業(yè)是漢陰縣培育打造的首位產(chǎn)業(yè)，規(guī)上企業(yè)戶數(shù)和工業(yè)總產(chǎn)值均占全縣工業(yè)的近“半壁江山”。圍繞助推全縣首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展，漢陰縣人大主動作為，2023年初，在祥之瑞環(huán)保公司建立了漢陰縣新材料產(chǎn)業(yè)鏈人大代表聯(lián)絡站，按照“九有標準”，配置了接訪室、會議室、活動室，吸納11位市、縣人大代表進駐。這是安康市首個建立在產(chǎn)業(yè)鏈上的代表聯(lián)絡站，也是漢陰縣人大緊扣中心服務大局，創(chuàng)新探索在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)揮人大職能作用，助力產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)跑出高質(zhì)量發(fā)展“加速度”，打造出的一個踐行全過程人民民主的代表履職新抓手、新平臺、新高地。
“把人大代表聯(lián)絡站建立在新材料產(chǎn)業(yè)鏈上，今后我們企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到困難問題，就多了一個排憂解難的好平臺。”漢陰縣合益固廢處置公司企業(yè)負責人興奮地說。
鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必先行。走進漢陰縣鐵佛寺鎮(zhèn)的蠶桑產(chǎn)業(yè)人大代表聯(lián)絡站，綠色、清新?lián)涿娑鴣恚?ldquo;訪農(nóng)情、知農(nóng)需、解農(nóng)憂、辦農(nóng)事、助振興”的工作目標十分醒目精準，站點職責、接待制度、駐站代表工作職責、活動計劃等制度清晰明了。
“我鎮(zhèn)立足山林經(jīng)濟發(fā)展定位，大力發(fā)展傳統(tǒng)蠶桑特色產(chǎn)業(yè)，進一步激活人大代表助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動能，在縣人大指導下成立了蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈人大代表聯(lián)絡站，按照熟悉蠶桑產(chǎn)業(yè)、掌握專業(yè)技術、側(cè)重農(nóng)業(yè)一線的選配原則，吸納12名市縣鎮(zhèn)三級人大代表進站，推行‘三個一’工作舉措，常態(tài)化開展活動，助力蠶桑全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效。”市人大代表、漢陰蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈人大代表聯(lián)絡站站長馬文佩介紹。
“產(chǎn)業(yè)落地在哪里，站點就搭建到哪里，代表作用就發(fā)揮到哪里。”漢陰縣人大常委會主任黃邦平說，“在實現(xiàn)全縣162個縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級代表聯(lián)絡站建成并規(guī)范化運行的基礎上，我們聚焦?jié)h陰五大主導產(chǎn)業(yè)和各鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)，按照試點先行、分級建設的原則，先后在新材料、蠶桑、獼猴桃等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上建立代表聯(lián)絡站，搭建起踐行全過程人民民主的代表履職新平臺，把人大代表牢牢鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上，助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”
高水平服務，將代表作用發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)鏈上
產(chǎn)業(yè)鏈上的人大代表聯(lián)絡站，為各級人大代表當好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“服務員”，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搭建了有效平臺，提供了發(fā)力抓手。
“以前我們接觸到人大代表的機會不多，代表聯(lián)絡站進園區(qū)后，人大代表成為我們的‘�？�’，遇到揪心事、煩心事，可通過多種渠道進行反映，聯(lián)絡站真是我們的貼心人。”陜西永豐特種紗線有限公司總經(jīng)理孫志軍道出了心里話。
為推進新材料產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，發(fā)揮好人大代表作用，確保聯(lián)絡站真正建在企業(yè)家“心”上，讓企業(yè)家隨時“找得到人，辦得了事”，新材料產(chǎn)業(yè)鏈人大代表聯(lián)絡站出臺了一系列制度，明確了聯(lián)絡站工作職責，要求每位進站代表每季度至少到站開展一次活動，并把每月1日作為固定駐站日，縣人大常委會2名領導帶頭進站履職，實行輪流坐班接訪，建立常態(tài)化聯(lián)系機制，全方位服務企業(yè)需求。同時堅持問題導向，利用進企走訪調(diào)研、代表進站開展活動，收集了解企業(yè)“急難愁盼”，通過“問癥把脈、開方治病、輸血補氣、強筋壯骨”等舉措，全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的痛點、堵點、難點，組織“代表·局長·企業(yè)”面對面活動，督促政府責任部門主動靠前服務，擔當作為，實現(xiàn)“企業(yè)點單、代表服務、部門買單”，助力企業(yè)急難愁盼問題及時有效解決。
2023年以來，新材料產(chǎn)業(yè)鏈人大代表聯(lián)絡站共組織進站代表開展各種調(diào)研視察、面對面座談、問題交辦等活動16次，共梳理、匯總企業(yè)反饋問題45個，已解決43個，正在解決辦理2個。產(chǎn)業(yè)鏈上建立人大代表聯(lián)絡站，大大強化了服務企業(yè)的能力，企業(yè)反映問題訴求更方便更快捷，也更有力更高效推動企業(yè)疑難問題破解。
為助推獼猴桃產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，觀音河鎮(zhèn)人大組織15名縣鎮(zhèn)人大代表，建立獼猴桃產(chǎn)業(yè)鏈代表聯(lián)絡站，將駐站代表中的產(chǎn)業(yè)帶頭人、大戶、技術能手組建成一支獼猴桃技術培訓分隊，在施肥、綁枝、抹芽、授粉、疏果、采摘、銷售等管護關鍵環(huán)節(jié)，面向廣大果農(nóng)推出田間“小課堂”，人大代表分片包戶，開展技術培訓、知識宣傳，通過實地手把手傳授獼猴桃管護技術，果子品質(zhì)逐年提升，經(jīng)濟效益也逐漸顯現(xiàn)，贏得了廣大種植戶的紛紛點贊。
高質(zhì)量履職，讓工作成效體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈上
“我們以蠶桑全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展為主線，借助人大代表聯(lián)絡站的力量，以‘歸雁經(jīng)濟’暢通產(chǎn)銷渠道，回引外出創(chuàng)業(yè)成功人士投資建成全縣首家蠶絲被廠，開辦錦漢蠶絲被旗艦店，讓桑葉變‘金葉’，蠶寶寶變‘金疙瘩’，探索走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色崛起的山林經(jīng)濟新路子。”鐵佛寺鎮(zhèn)黨委書記龍艷表示。在蠶桑產(chǎn)業(yè)人大代表聯(lián)絡站的引領下，該鎮(zhèn)先后建成連片桑園1500畝、標準化蠶室4000平方米，購置蠶具300套，三年共計養(yǎng)蠶1100余張，養(yǎng)蠶規(guī)模逐年擴大，經(jīng)濟收入穩(wěn)步提升。目前，全鎮(zhèn)已建立產(chǎn)供銷一體化的蠶桑全產(chǎn)業(yè)鏈，蠶繭產(chǎn)量突破35000斤，綜合產(chǎn)值達500萬元，村集體經(jīng)濟年收益近100萬元。
觀音河鎮(zhèn)獼猴桃產(chǎn)業(yè)鏈人大代表聯(lián)絡站圍繞獼猴桃產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，有效激發(fā)代表履職活力，凝聚產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。在人大代表聯(lián)絡站的助力下，2024年觀音河鎮(zhèn)發(fā)展獼猴桃種植2800余畝，總產(chǎn)量30余萬斤，綜合產(chǎn)值達150萬元，帶動壯大村集體經(jīng)濟6個，增收60余萬元，直接帶動群眾就業(yè)600余人，戶均增收1萬余元。
漢陰縣新材料產(chǎn)業(yè)鏈人大代表聯(lián)絡站建成運行以來，積極發(fā)揮連心橋、主陣地、好場所作用，充分利用駐站代表在行業(yè)領域、技術技能、崗位職責等方面的優(yōu)勢，圍繞延鏈補鏈強鏈，整合各方資源，不斷增強企業(yè)發(fā)展信心，提升企業(yè)競爭力，推動新材料產(chǎn)業(yè)聚鏈成群，凝聚起產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)互利共贏、合力發(fā)展的良好勢頭，讓代表聯(lián)絡站真正成為“聽民意、集民智、聚民力、解民憂”的重要平臺。今年1至9月，新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值達12.66億元，占全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值39.8%，用工人數(shù)達4500余人，同比增長12%，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了強力支撐。
聚是一團火，散是滿天星。漢陰縣人大探索“人大代表聯(lián)絡站賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展”模式，讓代表作用在工業(yè)強縣和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中“生根開花”，豐富了全過程人民民主在基層的生動實踐，為推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用，奏響了人大工作與中心工作同頻共振、同向發(fā)力的磅礴旋律。
