安康新聞網(wǎng)訊(通訊員 謝傳康)今年以來(lái),漢陰縣圍繞“夯基礎(chǔ)控增量、破積案減存量、樹(shù)新風(fēng)助脫貧”,探索總結(jié)“1234”工作法,即推行“一村一代理、兩評(píng)議、三融合、四凡是”模式,助推信訪工作上水平。全年辦理各類群眾信訪事項(xiàng)987件,及時(shí)受理率100%,按期辦結(jié)率99.8%,群眾對(duì)辦理情況參評(píng)率達(dá)63.32%,對(duì)信訪機(jī)構(gòu)的滿意率為98.73%,對(duì)有權(quán)處理機(jī)關(guān)的滿意率為99.15%。
“一村一代理”,讓信訪群眾少跑路。在建立縣、鎮(zhèn)兩級(jí)網(wǎng)上投訴代理機(jī)制基礎(chǔ)上,結(jié)合“321”基層治理模式,充分發(fā)揮村(社區(qū))“三線人員”在化解信訪矛盾政策宣傳員、信息收集員、矛盾調(diào)解員作用,印發(fā)《關(guān)于推行網(wǎng)上投訴“一村一代理”工作機(jī)制的通知》,在10個(gè)鎮(zhèn)建立鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)上投訴代理室,落實(shí)1-2名專兼職工作人員。通過(guò)“一村一代理”模式,將群眾訴求代理服務(wù)向縱深發(fā)展推動(dòng),讓群眾訴求有處說(shuō)、困難有人管、進(jìn)展有人督、結(jié)果有人問(wèn),社會(huì)治理基層基礎(chǔ)不斷壓實(shí),逐步減少群眾越級(jí)上訪,“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),難事不出縣”的目標(biāo)正逐步實(shí)現(xiàn)。2018年漢陰通過(guò)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)代理員辦理網(wǎng)上投訴719件,群眾到市以上越級(jí)上訪同比下降25.2%。
“兩評(píng)議三融合”,疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題化解有力。漢陰縣深入開(kāi)展信訪矛盾化解攻堅(jiān)戰(zhàn),對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)人員進(jìn)行盤點(diǎn)梳理,16名縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)包抓45件信訪積案。把聽(tīng)證評(píng)議和道德評(píng)議有機(jī)結(jié)合起來(lái),推行“兩評(píng)議,三融合”,即在聽(tīng)證員“5+X”組成模式基礎(chǔ)上,選擇當(dāng)?shù)氐赂咄、通情達(dá)理、鄉(xiāng)賢能人、退休干部和群眾代表廣泛參與,讓部門講政策、律師說(shuō)法、代表說(shuō)情、群眾評(píng)理,做到“有理大家評(píng)”,實(shí)現(xiàn)德治、法治、自治的有機(jī)融合,讓信訪當(dāng)事人在事實(shí)依據(jù)、政策法規(guī)、道德輿論面前進(jìn)行對(duì)比,自辨是非曲直。全年組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)15場(chǎng)次,有4案信訪人息訴罷訪,排查的45件信訪積案全部辦結(jié),化解28件,化解率62.2%,依法處置涉訪違法行為29人,其中,刑事拘留5人。因信訪追責(zé)問(wèn)責(zé)23人次,其中,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部14人。
堅(jiān)持“四凡是”,信訪助力脫貧攻堅(jiān)。聚焦脫貧攻堅(jiān)信訪問(wèn)題,強(qiáng)化督辦考核。在辦理扶貧領(lǐng)域信訪事項(xiàng)過(guò)程中,堅(jiān)持做到:凡是群眾反映的扶貧領(lǐng)域信訪問(wèn)題,都是頭等大事,及時(shí)受理、交辦、督辦,督促責(zé)任單位落實(shí)“六個(gè)一”的工作措施;凡是受理的扶貧領(lǐng)域信訪問(wèn)題,堅(jiān)決一督到底,通過(guò)“電話催、網(wǎng)上督、實(shí)地查”等方式督促責(zé)任單位依法及時(shí)就地解決問(wèn)題;凡是群眾對(duì)處理意見(jiàn)不服的扶貧領(lǐng)域信訪問(wèn)題,及時(shí)分析研判,按照“三到位、一處理”的原則,調(diào)查處理到位,讓群眾對(duì)扶貧政策吃透弄懂,對(duì)處理意見(jiàn)心服口服;凡是久拖不決的扶貧領(lǐng)域信訪問(wèn)題,堅(jiān)決納入信訪矛盾化解攻堅(jiān)戰(zhàn)范圍,實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓和縣信訪局掛牌督辦。全年共排查交辦扶貧領(lǐng)域信訪件131件,按期辦結(jié)率100%,為全縣脫貧攻堅(jiān)營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。