通訊員 程濤
近年來(lái),白河公安局從解決社會(huì)治安問(wèn)題源頭著手,在前期預(yù)防上下功夫,在源頭化解上出實(shí)招,在深層次治理上作文章,全面整合社會(huì)資源,凝聚警民合力,探索出一套社會(huì)治安管理的“組合拳”,確保社會(huì)治安更和諧,人民群眾更滿意。
依托“三支隊(duì)伍” 扼住治安管理的源頭
治安問(wèn)題抓源頭是關(guān)鍵。白河縣公安局依托專職巡邏隊(duì)、紅袖章治安積極分子、“一村一警”工作隊(duì)、“三支隊(duì)伍”,把治安管理的陣地前移至每一條街道,把感知微小矛盾的觸角延伸至每一個(gè)村組,在巡邏防控及前期預(yù)防上做足“功課”,形成網(wǎng)絡(luò)化巡防,動(dòng)態(tài)化管控,警民齊抓共管的治安管控格局,從而扼住治安管理的源頭。
在長(zhǎng)期工作實(shí)踐中,該局結(jié)合縣情實(shí)際,積極爭(zhēng)取支持,先后成立巡特警大隊(duì)、下卡子省級(jí)公安檢查站兩個(gè)正科級(jí)建制機(jī)構(gòu),2018年10月份,專題向縣委縣政府匯報(bào),再次補(bǔ)充20名反恐專業(yè)隊(duì)員。在總警力不足200人的情況下,該局每天部署超過(guò)20名的警力面向街面,形成了“巡警巡線,派出所管面,檢查站封口,多警種無(wú)縫銜接”的城區(qū)治安管控格局,搭建起了一張立體化的治安防控大網(wǎng)。
城區(qū)治安得到有效管控,如何在警力有限的情況下破解農(nóng)村治安管理的瓶頸?該局通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾力量,大量吸收社會(huì)治安積極分子,成立紅袖章治安巡邏隊(duì),拓展農(nóng)村治安防控力量,讓廣大群眾主動(dòng)參與到社會(huì)治安管理當(dāng)中,成為農(nóng)村治安管理的強(qiáng)大后盾和力量之源。同時(shí)積極建立駐村工作隊(duì),推行“一村一警”制度,形成 “村村有警、月月見(jiàn)警”良好氛圍,真正把警力沉到基層。
用好“三方力量” 抓住矛盾調(diào)處的關(guān)鍵
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展,社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素也復(fù)雜多發(fā)。能否處理好小矛盾,將不穩(wěn)定因素消除在早、在小,消除在萌芽狀態(tài),極大地考驗(yàn)著基層公安機(jī)關(guān)的治安管理能力。白河公安局充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)在大情報(bào)、依法治理等方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì),以“不躲、不推、不等”的擔(dān)當(dāng)精神,用好“政府、社會(huì)、家庭” 三方力量,搭建“公安+N”調(diào)處平臺(tái),將矛盾化解工作做實(shí)做細(xì),確保了社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。
對(duì)于群眾內(nèi)部問(wèn)題引發(fā)的治安糾紛,該局充分發(fā)揮村級(jí)人民調(diào)解組織、治安積極分子、當(dāng)?shù)孛说扔休^大影響力的人員擔(dān)任治安調(diào)解員,發(fā)動(dòng)廣大群眾的力量解決群眾問(wèn)題,用好群眾語(yǔ)言解決群眾問(wèn)題。對(duì)于農(nóng)村家庭矛盾、鄰里糾紛,該局充分利用親情的力量做好這類矛盾糾紛的化解工作,確保矛盾糾紛及時(shí)化解。
建全“兩大機(jī)制” 統(tǒng)一法律與社會(huì)效果
在治安管理工作中,懲罰與教育是相互依存的一個(gè)整體,如果為了懲罰而懲罰,將會(huì)失去治安管理的目的,如果脫離治安處罰手段而教育,往往達(dá)不到教育的效果。白河公安局通過(guò)建立“案件回訪、民主評(píng)議” 兩大機(jī)制,將治安管理的法律效果與社會(huì)效果最大化地統(tǒng)一起來(lái),真正達(dá)到“處罰一人、教育一人、影響一片”的良好效果。
該局通過(guò)建立“受害人、被處罰人、案件當(dāng)事人”的“三必訪”案件回訪制度,及時(shí)掌握案件處置的法律效果與社會(huì)效果,及時(shí)準(zhǔn)確了解到案件當(dāng)事人對(duì)接處警、案件處理情況的意見(jiàn)建議,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的不足,了解相關(guān)人員的思想狀況,進(jìn)一步了解掌握矛盾糾紛的癥結(jié),有針對(duì)性地開(kāi)展治安管理工作。
對(duì)于治理農(nóng)村地區(qū)因舊風(fēng)陋習(xí)引發(fā)的治安突出問(wèn)題,該局將治安管理與加強(qiáng)農(nóng)村新民風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)與村級(jí)組織溝通交流,利用村民大會(huì),黨員大會(huì)等途徑,通過(guò)案件宣講,當(dāng)事人現(xiàn)身說(shuō)法等形式加大對(duì)“黃賭毒”治安案件的宣傳力度,通過(guò)擺案件、擺事實(shí)、擺后果、擺法律,邀請(qǐng)群眾進(jìn)行民主評(píng)議,將治安管理工作融入新民風(fēng)建設(shè),讓抵制舊風(fēng)陋習(xí)成為廣大群眾的行動(dòng)自覺(jué),讓良好的社會(huì)風(fēng)氣成為提升治安管理的有力抓手。
近年來(lái),白河縣“兩率兩度”連續(xù)在全市領(lǐng)先,治安案件調(diào)解率達(dá)80%以上,行政復(fù)議率0.1%以下,民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生率持續(xù)下降。