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一、今年6月，普京總統(tǒng)將赴華出席上海合作組織青島峰會(huì)并再次與習(xí)近平主席舉行會(huì)晤，預(yù)計(jì)此訪期間雙方將達(dá)成哪些重要成果？
李輝：中俄兩國元首6月的會(huì)晤意義重大，這是習(xí)近平總書記全票當(dāng)選國家主席、中央軍委主席和普京總統(tǒng)成功連任后的首次會(huì)晤，將為中俄關(guān)系發(fā)展規(guī)劃未來、謀篇布局，開啟新時(shí)代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新篇章。
成熟、健康、穩(wěn)定的中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系既是兩國和兩國人民的寶貴財(cái)富，也是全世界的共同財(cái)富。雙方將以此次兩國元首會(huì)晤為契機(jī)，站在新的歷史起點(diǎn)上，本著“沒有最好、只有更好”的發(fā)展理念，繼續(xù)推進(jìn)雙方在能源、核能、航天、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的戰(zhàn)略性大項(xiàng)目合作，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作取得新成果，在拓展經(jīng)貿(mào)合作、地方合作、加強(qiáng)人文交流等各方面延續(xù)好傳統(tǒng)，推出新舉措，力求多結(jié)果。雙方還將就當(dāng)前國際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、朝鮮半島局勢(shì)、伊核問題、敘利亞問題等重大國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題深入交換意見，協(xié)調(diào)立場(chǎng)、共同發(fā)聲，為維護(hù)世界和平與穩(wěn)定，維護(hù)國際社會(huì)公平與公正，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體注入強(qiáng)大動(dòng)力。
二、請(qǐng)問大使先生，中俄經(jīng)貿(mào)合作近年來取得哪些新成果和新進(jìn)展？
李輝：近年來，中俄經(jīng)貿(mào)合作穩(wěn)步推進(jìn)，可以說“天天有進(jìn)展，月月有成果，年年上臺(tái)階”。我想用三組“關(guān)鍵詞”來概括中俄經(jīng)貿(mào)合作近年來取得一系列重要成果。
第一個(gè)關(guān)鍵詞是“貿(mào)易額”。中國現(xiàn)已連續(xù)八年居俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴地位。據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示，2017年中俄雙邊貿(mào)易額達(dá)840.7億美元，同比增長20.8%。其中，機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易增幅分別達(dá)17.8%和27%，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額達(dá)40.8億美元，創(chuàng)近年新高。中俄貿(mào)易正在快速回升，今年一季度雙邊貿(mào)易額增速接近30%，實(shí)現(xiàn)良好開局，全年貿(mào)易額有望達(dá)到甚至超過1000億美元。
第二個(gè)關(guān)鍵詞是“大項(xiàng)目”。中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系加速提質(zhì)升級(jí)，以貿(mào)易為基礎(chǔ)，投資為動(dòng)力，大項(xiàng)目為重點(diǎn)，地方合作為支撐。去年，中俄聯(lián)合研制遠(yuǎn)程寬體客機(jī)的項(xiàng)目合資公司正式組建，中石油和絲路基金參股的亞馬爾液化氣項(xiàng)目一期順利投產(chǎn)。與此同時(shí)，能源、核能、航天、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的戰(zhàn)略性大項(xiàng)目合作取得重要進(jìn)展，雙方還在積極推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，著力打造“冰上絲綢之路”。
第三個(gè)關(guān)鍵詞是“對(duì)接合作”。俄羅斯是“一帶一路”倡議的積極支持者和重要參與者，也是關(guān)鍵的合作伙伴。雙方啟動(dòng)“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接合作并取得了早期收獲。去年10月，中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟已經(jīng)實(shí)質(zhì)性結(jié)束經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議的談判，中俄已啟動(dòng)歐亞經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定的聯(lián)合可研，并取得階段性成果�！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接為主線的合作格局進(jìn)一步鞏固。
當(dāng)然，中俄經(jīng)貿(mào)合作內(nèi)容豐富，領(lǐng)域廣闊。中俄將繼續(xù)鞏固雙邊貿(mào)易快速增長的良好勢(shì)頭，擴(kuò)大相互投資和戰(zhàn)略性大項(xiàng)目合作，充分利用首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)、俄東方經(jīng)濟(jì)論壇等平臺(tái)，為兩國地方和企業(yè)交流合作加油助力，力爭(zhēng)取得更多新成果、新進(jìn)展。
三、今明兩年是“中俄地方合作交流年”，請(qǐng)問中俄各友好省州、城市依托這一交流年已經(jīng)或正在開展哪些合作交流活動(dòng)？
李輝：今年2月7日，“中俄地方合作交流年”正式啟動(dòng)。這延續(xù)了中俄兩國自2006年開啟國家級(jí)主題年活動(dòng)的良好傳統(tǒng)，并首次把地方合作提升至國家水平，順應(yīng)了地方合作的實(shí)際需求，也體現(xiàn)了中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的高水平和特殊性。
中俄開展地方交流合作的意愿強(qiáng)烈、基礎(chǔ)雄厚。近年來，中俄地方合作蓬勃發(fā)展，雙方建立了“長江－伏爾加河”、“東北—遠(yuǎn)東”兩大區(qū)域性合作機(jī)制，締結(jié)了137對(duì)友好城市及友好省州，已基本實(shí)現(xiàn)領(lǐng)域和地域的全覆蓋。雙方將在地方合作交流年框架內(nèi)舉辦上百場(chǎng)活動(dòng)。4月21日，“中俄地方合作交流年”中的首個(gè)中俄地方合作園區(qū)在青島開啟。4月13日，“中俄地方合作交流年——廣東·俄羅斯風(fēng)景畫展”在廣州舉行。從南到北、從人文到經(jīng)貿(mào)，“中俄地方交流年”各項(xiàng)活動(dòng)在中華大地已蓬勃開展。
我相信，“中俄地方合作交流年”將進(jìn)一步激發(fā)兩國地方合作熱情，挖掘合作潛力，打造新的增長點(diǎn)，為中俄關(guān)系深入發(fā)展提供全新動(dòng)能。
四、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與中國于5月17日簽署經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議，這意味著近年來中國對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略及制度與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接產(chǎn)生了怎樣的重要成果及深遠(yuǎn)意義？
李輝：正如你所說，5月17日阿斯塔納經(jīng)濟(jì)論壇期間，中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟簽署了《中華人民共和國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定》。這是中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)合作接進(jìn)程中取得的重要成果，具有里程碑意義。
首先，這是全面落實(shí)中俄兩國元首戰(zhàn)略共識(shí)的成果體現(xiàn)。2015年5月，習(xí)近平主席與普京總統(tǒng)在莫斯科簽署《關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作的聯(lián)合聲明》，宣布啟動(dòng)中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作方面的協(xié)定談判。自2016年首輪談判以來，雙方通過五輪談判、三次工作組會(huì)和兩次部長級(jí)磋商，于2017年10月順利實(shí)質(zhì)性結(jié)束談判，為《協(xié)定》最終簽署奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
其次，這是深化中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國間經(jīng)貿(mào)合作的制度保障。《協(xié)定》范圍涵蓋海關(guān)合作和貿(mào)易便利化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、部門合作以及政府采購等13個(gè)章節(jié)，包含了電子商務(wù)和競(jìng)爭(zhēng)等新議題，形成了多個(gè)制度性安排。雙方同意通過加強(qiáng)合作、信息交換、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，進(jìn)一步簡化通關(guān)手續(xù)，降低貨物貿(mào)易成本，這為深化中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國間經(jīng)貿(mào)合作提供了重要的制度保障。
第三，這是繼續(xù)深化區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)合作的方向指引。《協(xié)定》以減少非關(guān)稅貿(mào)易壁壘、提高貿(mào)易便利化水平為主要目標(biāo)，充分體現(xiàn)了雙方對(duì)“一帶一路”建設(shè)的認(rèn)同與支持，以及堅(jiān)持打造發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動(dòng)、利益融合的開放型經(jīng)濟(jì)格局，共建互信、包容、合作、共贏的經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的共同意愿，這為繼續(xù)深化區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造了必要條件，也指明了方向。
需要指出的是，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國均是“一帶一路”建設(shè)的重要合作伙伴和參與者，與中國的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，貿(mào)易合作潛力大，前景廣闊。希望各方以此《協(xié)定》正式簽署為契機(jī)，繼續(xù)抓緊履行國內(nèi)相關(guān)程序，力爭(zhēng)盡早生效實(shí)施，造福地區(qū)和地區(qū)人民。
五、即將于6月上旬舉行的上海合作組織青島峰會(huì)第一次由八個(gè)成員國參與。您認(rèn)為，新成員國的加入給本組織帶來了怎樣的變化？
李輝：烏法峰會(huì)啟動(dòng)了接收印度、巴基斯坦加入上合組織的法律程序；阿斯塔納峰會(huì)正式接納印度和巴基斯坦為本組織大家庭的新成員；青島峰會(huì)印、巴將作為成員國首次參會(huì)，這是上合組織發(fā)展史上的重大事件，標(biāo)志著上合組織發(fā)展進(jìn)入了新的時(shí)期。
一是組織國際影響力進(jìn)一步提升。印、巴加入后，上合組織范圍、人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模顯著增加，成為世界上面積總和最大、人口總數(shù)最多的區(qū)域性合作組織，GDP總量占全球總量的五分之一。二是“上海精神”得到進(jìn)一步傳承。作為一個(gè)開放性的區(qū)域合作組織，印、巴兩國的加入意味著互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”越來越多地被認(rèn)可并得以繼續(xù)傳承和發(fā)揚(yáng)。三是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程進(jìn)一步被推動(dòng)。印、巴均是世界上十分重要的新興經(jīng)濟(jì)體，兩國的加入將擴(kuò)大上合組織經(jīng)貿(mào)合作施展空間，為成員國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貿(mào)易合作創(chuàng)造良好機(jī)遇。四是有助于鞏固地區(qū)安全和穩(wěn)定。安全合作始終是本組織的工作重點(diǎn)，在當(dāng)前恐怖主義、分裂主義和極端主義等安全威脅依然嚴(yán)峻的形勢(shì)下，印、巴的加入對(duì)于打擊“三股勢(shì)力”、聯(lián)合反恐、促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定具有積極意義。
