本網(wǎng)訊(通訊員 陳麗)全面推進鄉(xiāng)村振興,是黨中央著力推動高質量發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,安康市以高度的政治責任感,聚焦政策銜接推進落地、健全防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機制、促進脫貧群眾穩(wěn)定增收、規(guī)范項目建設運營模式及資金管理使用績效等方面開展審計監(jiān)督,精準發(fā)力助推鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
實現(xiàn)“三級審計”全覆蓋。該審計項目自實施以來,全市共派出70名審計業(yè)務骨干、組成10個審計組對十縣(市、區(qū))開展“不對稱交叉審計”。重點對117個鄉(xiāng)鎮(zhèn),225個行政村,184個扶貧項目單位,1671個扶貧項目進行了審計;延伸調查市場經(jīng)營主體265戶、村級經(jīng)濟合作社156個、互助協(xié)會159個,入戶調查1106戶,涉及資金總量85.79億元。通過審計,促進上繳財政資金917.22萬元,促進資金撥付到位1.71億元,追回資金940.80萬元,歸還原資金渠道44.73萬元,促進政策落實39個,完善規(guī)章制度70項。在審計對象上做到縣、鎮(zhèn)、村三級全覆蓋;在審計內(nèi)容上做到政策、資金、項目全覆蓋;在審計范圍上做到橫向、縱向、周期全覆蓋,確保脫貧摘帽后銜接時間不斷檔。
注重“閉環(huán)管理”促整改。市委、市政府高度重視審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作,主要領導多次親自組織召開審計整改推進會,以強化責任導向推進整改落實,建立了整改責任清單、分口交辦逐項兌現(xiàn)等制度,不斷夯實各級各部門整改主體責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任和審計機關檢查督促責任。本著“邊審邊改、以審促改、重在整改”的原則,采取專項督導和現(xiàn)場檢查的方式,完成整改率達96%;對整改不及時的單位發(fā)出督辦函和提醒函101份,并針對重點及難點問題開展審計整改回訪和現(xiàn)場抽查整改情況等措施,切實鞏固脫貧攻堅審計成果,形成審計整改的內(nèi)部閉環(huán)管理機制和問題整改長效機制,織密鄉(xiāng)村振興資金的“防護網(wǎng)”,做好審計“后半篇文章”,充分發(fā)揮審計“治已病、防未病”的作用。
強化“建章立制”助振興。安康市各縣(市、區(qū))政府針對審計反饋問題,堅持問題導向、結果導向,堅持舉一反三、全面排查、主動整改。為避免同類問題再次發(fā)生,進一步鞏固審計整改成果,各縣(市、區(qū))建立健全了一系列辦法制度。如制定出臺了政府投資工程建設項目管理、蘇陜協(xié)作項目資金管理、項目庫管理、易地搬遷安置房專項維修資金管理、高標準農(nóng)田建后管護、村集體經(jīng)濟風險防控管理等辦法制度。本次審計共促進建立健全、完善制度機制70項,使各縣(市、區(qū))在政策執(zhí)行和項目資金管理方面有章可循,進一步規(guī)范項目投資建設及資金資產(chǎn)后續(xù)管理。
嚴明“紀律約束”強問責。對工程項目違規(guī)招投標、建設項目驗收把關不嚴、項目變更決策程序不規(guī)范、項目選址不科學造成損失浪費、農(nóng)村集體經(jīng)濟投資損失、擠占挪用和套取騙取財政資金、損害群眾利益等問題,針對問題的嚴重性,對相關責任人分別給予行政記過、警告、誡勉談話、警示談話和提醒談話處理287人次,有力地維護了財經(jīng)紀律的嚴肅性和審計工作的權威性。