近日，安康市鞏固銜接辦《關(guān)于落實促進(jìn)脫貧群眾增收若干政策措施責(zé)任分工通知》印發(fā)。
圍繞深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤系列決策部署，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全力以赴穩(wěn)增長、穩(wěn)市場主體、保就業(yè)、促增收，我市立足實際，從“夯實增收基礎(chǔ)、增加生產(chǎn)經(jīng)營性收入、增加工資性收入、增加財產(chǎn)性收入、減輕群眾支出負(fù)擔(dān)”5個方面梳理細(xì)化了40條促進(jìn)脫貧群眾增收具體政策措施。
夯實增收基礎(chǔ)方面，主要著力打造“一縣一業(yè)”“一鎮(zhèn)一特”“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)，培育形成一批產(chǎn)業(yè)集群，集中力量支持鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣布局一批補(bǔ)短板促發(fā)展項目，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、村（社區(qū)）創(chuàng)建，支持蘇陜協(xié)作一二三產(chǎn)融合以及全產(chǎn)業(yè)鏈培育等 。
增加生產(chǎn)經(jīng)營性收入方面，優(yōu)先支持帶動脫貧戶、監(jiān)測對象效果好的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鼓勵縣市（區(qū)）設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，逐年提高中省財政銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重，用足用好脫貧人口小額信貸、互助資金、“富民貸”等多渠道解決農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題，鼓勵圍繞特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)開展科技服務(wù)和人才培養(yǎng)幫帶，大力培育新型產(chǎn)銷供應(yīng)鏈和市場主體、創(chuàng)建消費幫扶產(chǎn)地示范區(qū)，落實各類惠農(nóng)補(bǔ)貼。
增加工資性收入方面，全面落實脫貧勞動力就業(yè)交通補(bǔ)貼、一次性求職補(bǔ)貼，發(fā)揮蘇陜勞務(wù)協(xié)作、秦巴區(qū)域促進(jìn)就業(yè)聯(lián)盟機(jī)制，持續(xù)提升縣、鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化中心服務(wù)內(nèi)容和水平，加大就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍，組織開展“雨露計劃”就業(yè)促進(jìn)專項行動、以工代賑項目，引導(dǎo)人力資源企業(yè)面向農(nóng)村開展就業(yè)服務(wù)，對培育的國家、省級勞務(wù)品牌，在就業(yè)補(bǔ)助資金安排上給予傾斜。
增加財產(chǎn)性收入方面，主要消除農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，經(jīng)營性扶貧項目資產(chǎn)收益優(yōu)先支持脫貧人口和監(jiān)測對象應(yīng)對疫情影響，對發(fā)展好的村級集體經(jīng)濟(jì)組織和有突出貢獻(xiàn)的主要經(jīng)營管理人員給予一定獎勵，加快推動農(nóng)村承包地經(jīng)營權(quán)抵押貸款業(yè)力市場化運作，支利用閑置宅基地和住宅發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等富民產(chǎn)業(yè)等。
減輕群眾支出負(fù)擔(dān)方面，綜合運用托底措施對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生落實國家資助政策，統(tǒng)籌完善對特殊困難群體參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的分類資助政策，確保脫貧人口和監(jiān)測對象應(yīng)保盡保。
并在落細(xì)落實和見行見效上雙向發(fā)力，將具體政策促進(jìn)脫貧群眾增收工作任務(wù)及責(zé)任細(xì)化到市發(fā)改委、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人社局、市鄉(xiāng)村振興局等27個部門及各縣（市、區(qū)）。加大考核獎懲力度，提高脫貧群眾增收考核指標(biāo)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核和目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)權(quán)重，對促進(jìn)脫貧群眾增收成效明顯的縣（市、區(qū)），在財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金分配上給予傾斜；對年度脫貧群眾收入增速靠后的縣（市、區(qū)），進(jìn)行提醒約談。全力確保全市鞏固銜接過渡期內(nèi)脫貧群眾收入增速高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入增速、脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全國農(nóng)收入增速。
