通訊員 王廣朝
糧食安全是“國之大者”。近年來,市委編辦立足部門職責,從完善糧食安全保障體系、提升儲備能力建設、夯實糧食監(jiān)管職責入手,不斷加強機構建設,為糧食安全工作提供堅實的機構編制服務保障。
以“同向發(fā)力”為切入點,加強糧食安全體系建設。拓寬涉農(nóng)領域社情民意信息收集渠道,推動涉農(nóng)政策落地見效,統(tǒng)一為縣(市、區(qū))政協(xié)設立了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會辦公室、核增了領導職數(shù);認真落實中省“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,圍繞改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、高標準農(nóng)田建設、種質(zhì)資源保護等工作,優(yōu)化了市農(nóng)業(yè)技術推廣中心、市農(nóng)業(yè)機械化與農(nóng)村經(jīng)營工作站、市農(nóng)作物種子站機構編制事項;按照“局隊合一”體制要求,組建市縣兩級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支(大)隊,統(tǒng)一行使種子、化肥、飼料、農(nóng)藥、農(nóng)機、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等行政處罰、行政檢查、行政強制等執(zhí)法職責;嚴防死守十八億畝耕地紅線,實施最嚴格的耕地保護制度,加強自然資源督察工作,增設了市自然資源總督察、副總督察領導職數(shù);圍繞實施積極的財政政策,調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,調(diào)研提出了調(diào)整優(yōu)化市農(nóng)村發(fā)展財務經(jīng)辦處機構編制的意見建議。
以“立體推進”為突破點,夯實糧食安全職能職責。堅持一類事項原則上由一個部門統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個部門負責的精神,同步調(diào)整了市縣兩級發(fā)改、民政部門相關物資的收儲、輪換和日常管理職責;重組市縣兩級鄉(xiāng)村振興局,明確過渡期內(nèi)市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市鄉(xiāng)村振興局的職能劃分、職責定位;推動現(xiàn)代化糧食流通體系建設,界定了市發(fā)改委(市糧食和物資儲備局)、市民政局、市商務局、市交通局、市市場監(jiān)督管理局、市應急管理局在糧食流通方面的職責分工,細化部門職責,從源頭上減少了推諉扯皮,提高了行政效能。
以“精準服務”為著力點,強化機構編制力量保障。進一步加強糧食安全工作力量,加強糧食執(zhí)法人員隊伍建設,將市發(fā)改委掛牌的糧食局更名為糧食和物資儲備局,強化了市縣發(fā)改行政機關專司糧食監(jiān)督管理職責內(nèi)設機構的設置。同時,增設了安康市物資儲備中心,核增了編制和領導職數(shù),賦予其承擔市級救災物資和儲備物資的收儲、輪換和日常管理等事務性工作職責。