安康新聞網(wǎng)訊（審軒）日前，我市采納審計建議，從建立完善制度辦法、加強項目監(jiān)管、嚴格資金撥付程序以及加強監(jiān)督等多渠道著手，不斷完善中心城市棚戶區(qū)改造項目資金管理制度體系，提升資金管理使用績效，成效顯著。
2015年，市審計局對全市棚戶區(qū)、保障房建設項目進行了專項審計。針對審計發(fā)現(xiàn)的建設制度不夠完善、項目驗收率較低、項目績效有待進一步提升等問題，提出了進一步完善棚戶區(qū)建設管理政策制度、加強棚戶區(qū)項目管理實施以及提高棚戶區(qū)建設資金使用績效等建議。市財政局、市住建局、市發(fā)改委等部門高度重視審計建議，聯(lián)合出臺了《安康中心城市棚戶區(qū)改造項目資金管理暫行辦法》，逐條逐項抓好整改落實，并將整改情況在部門網(wǎng)站上予以公告。
《辦法》確定了棚改項目資金使用管理原則。要求棚戶區(qū)改造項目資金做到專項管理、分賬核算、�？顚Ｓ�、效益優(yōu)先。要求棚改項目資金的籌集使用管理要科學規(guī)范，厲行節(jié)約，防止浪費，提高資金使用效益。明確了棚改項目資金使用監(jiān)管分工。規(guī)定住建部門負責編制棚改項目和資金籌集計劃，統(tǒng)籌項目資金，做好協(xié)調(diào)服務，承擔項目資金使用審批和監(jiān)管任務；發(fā)改部門負責棚改項目計劃審核，做好項目審批，爭取中省補助資金和專項基金；財政部門負責棚改項目市級配套資金的籌集，并依據(jù)住建部門審核的項目和提出資金使用計劃撥付資金。同時明確審計機關對棚改項目資金的安排使用情況進行審計監(jiān)督，及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題。
《辦法》還嚴格了資金使用撥付程序。規(guī)定在征收補償安置資金使用上，由市住建部門將征收部門上報的征收補償方案審核后報市政府審批，棚改項目業(yè)主和征收部門簽訂征收工作委托協(xié)議，并按協(xié)議撥付資金，對居民選擇貨幣補償安置的，補償資金的支付必須以簽訂的征收補償協(xié)議為依據(jù)撥付。在配套基礎設施建設資金使用上，明確棚戶區(qū)改造區(qū)域內(nèi)由政府出資建設的市政道路等配套基礎設施的建設按城建項目管理程序使用資金。規(guī)定棚改項目建設管理費參照財政部《基本建設財務管理規(guī)定》，以市發(fā)改委批準的項目總概算為基數(shù)，實行分檔計算，總額控制。在加強資金監(jiān)督與檢查上，明確資金監(jiān)督要遵循日常監(jiān)督、聯(lián)合監(jiān)督和審計監(jiān)督相結合原則，實行全程動態(tài)監(jiān)管。要求棚改項目業(yè)主應按照有關規(guī)定，對棚改貸款資金進行單獨核算，接受財政、審計部門和金融機構的監(jiān)督檢查。要求棚改項目完成后，棚改項目業(yè)主應當編制工程及財務決算，并上報審計部門對項目資金進行審計。
