通訊員 奚小莉 張婉
全市處置黨員干部違紀違法問題線索3372件，初核2269件，立案2042件，黨紀政務(wù)處分2042人，依法留置32人，移送檢察機關(guān)28人。監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題線索占比、初核轉(zhuǎn)立案率占比、運用第三第四種形態(tài)占比、全市立案縣處級案件占比、立案鄉(xiāng)科級案件占比等五項指標(biāo)分別較2022年同期提升4.7%、8%、2.1%、3.4%、3.5%。
“成績單”的背后，是全市紀檢監(jiān)察干部“不忘初心、牢記使命”的莊嚴承諾。2023年，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在省紀委監(jiān)委和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌抓好主題教育和教育整頓，全面落實中央紀委、省紀委二次全會部署任務(wù)，同全市人民一道踔厲奮發(fā)、砥礪前行，各項紀檢監(jiān)察工作穩(wěn)中求進，呈現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢。
牢牢把握“國之大者” 做深做實政治監(jiān)督
翻開市紀委常委會會議記錄本，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神始終是“第一議題”。一篇篇理論文章、一次次研討交流、一項項安排部署……市紀委監(jiān)委班子成員帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)研、狠抓落實，引導(dǎo)全市紀檢監(jiān)察干部明方向、正航向。
習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示，既是紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督保障執(zhí)行的首要任務(wù)，也是推動全市紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動指南。
開展習(xí)近平總書記來安考察重要指示三周年貫徹落實情況“回頭看”專項監(jiān)督，跟進監(jiān)督白石河硫鐵礦污染治理、蒿坪河流域生態(tài)環(huán)境損害問題整改，對落實高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等重大任務(wù)措施不力問題嚴肅調(diào)查追責(zé)問責(zé)……過去一年，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)督促各縣(市、區(qū))各部門堅決貫徹執(zhí)行黨中央作出的戰(zhàn)略決策，自覺對標(biāo)對表、及時校準偏差，堅決防范和糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，嚴肅查處違反政治紀律問題16件16人，在監(jiān)督保障“三個年”活動中發(fā)現(xiàn)問題1897件，運用“第一種形態(tài)”處理1105人次，立案1408件，處分1375人。
無論是開展習(xí)近平總書記來安考察重要指示三周年貫徹落實情況“回頭看”專項監(jiān)督，還是監(jiān)督保障“三個年”活動;無論是協(xié)助市委完善《全面從嚴治黨主體責(zé)任清單》，還是探索建立政治生態(tài)“七看”機制、“三清單一融合”機制;無論是對巡察整改質(zhì)效進行全面評估，還是深入推進紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓，等等。一項項扎實有效的舉措，無不有力推動著政治監(jiān)督從文件部署轉(zhuǎn)化為踏石留印的具體行動，保障習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神在安康落地見效。
方向正確才能蹄疾步穩(wěn)，重點明確方能提質(zhì)增效。以“國之大者”為要，更加自覺地把工作置于全市中心大局中謀劃推進，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)對政治監(jiān)督的具體化精準化常態(tài)化認識更加深刻，“堅守監(jiān)督的再監(jiān)督定位”要求在實踐中不斷轉(zhuǎn)化成精準監(jiān)督執(zhí)紀的自覺行動和工作舉措。
緊盯民生實事 強化專項領(lǐng)域整治
2023年11月1日，市交通運輸局原副局長王廣華因犯受賄罪，被判處有期徒刑三年三個月;12月26日，石泉縣民政局原黨組書記、局長劉軍因犯受賄罪，被判處有期徒刑三年。隨著一批民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的深挖徹查，群眾切實感受到正風(fēng)肅紀就在身邊。
民生是最大的政治。以人心所向為工作導(dǎo)向，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)深化鄉(xiāng)村振興、教育、醫(yī)療、住房、營商環(huán)境、糧食購銷、食品藥品安全7個領(lǐng)域?qū)ｍ椪�，立�?85件處分1000人，移送檢察機關(guān)25人，督促職能部門整改問題4019個、建章立制661項，推動解決校外違規(guī)學(xué)科培訓(xùn)、醫(yī)療檢驗結(jié)果互認、住房領(lǐng)域“登記難”等一批群眾反映強烈問題。
“群眾對發(fā)生在身邊的腐敗問題深惡痛絕，感受尤為深切。開展這些專項整治，都是緊扣民生主線、突出民生期望、體現(xiàn)民生需求，以小切口推動解決群眾反映強烈的突出問題。”市紀委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人表示，通過“重拳懲治+精準施治”，既較真碰硬推動問題解決，又督促規(guī)范管理、堵塞漏洞，從而讓群眾獲得感更有保障、更可持續(xù)。
2023年4月，嵐皋縣佐龍鎮(zhèn)民政所干部彭君婭在負責(zé)鎮(zhèn)市場主體經(jīng)營許可證辦理業(yè)務(wù)中，因工作不認真、服務(wù)意識差，無故拖延辦理個體工商戶證照問題受到政務(wù)警告處分，并公開通報曝光，再次給黨員干部敲響警鐘。
干部躺平，群眾利益受損。這種逃避、懈怠、推諉的工作態(tài)度和作風(fēng)，給群眾人為地設(shè)置了諸多障礙。針對群眾深惡痛絕的“躺平式”干部，市縣紀檢監(jiān)察機關(guān)開展專項整治，嚴肅查處了旬陽市城關(guān)鎮(zhèn)民宿景區(qū)、紫陽故園情文旅綜合開發(fā)項目違規(guī)占地;平利縣水務(wù)公司副董事長鄧某某落實上級政策不到位，致使違規(guī)收取水表安裝費用;漢濱區(qū)糧食局及下屬國有糧企怠于履職造成國有資產(chǎn)重大損失等一批不作為、慢作為、亂作為問題，及時回應(yīng)群眾關(guān)切。同時印發(fā)糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)工作方案，緊盯重要時間節(jié)點開展明察暗訪、專項檢查，嚴肅查處“四風(fēng)”問題508件505人，讓中央八項規(guī)定的鐵規(guī)矩、硬杠杠持續(xù)生威，廉潔實干的新風(fēng)正氣更加充盈。
“我們采取一年一次專項監(jiān)督、一季一次工作通報、一月一次聯(lián)合督導(dǎo)、一問題一次跟蹤督辦、一領(lǐng)域一批案例通報‘五個一’專項整治措施，從群眾最期盼的事情抓起、從社會最關(guān)切的問題查起，持續(xù)釋放出從嚴正風(fēng)肅紀強烈信號，努力營造風(fēng)清氣正的行業(yè)環(huán)境。”市紀委監(jiān)委黨風(fēng)室負責(zé)同志介紹。
注重系統(tǒng)施治 “三不腐”一體推進
寧陜縣教育體育和科技局原黨委書記、局長陳衍子嚴重違紀違法被開除黨籍和公職;旬陽市衛(wèi)生健康局三級調(diào)研員李瑞清接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查……2023年，安康黨風(fēng)廉政網(wǎng)發(fā)布多起審查調(diào)查信息，相當(dāng)數(shù)量是各個部門的“一把手”，或者是曾經(jīng)的“一把手”，持續(xù)釋放出高壓反腐的強烈信號。
震懾常在，“警鐘”的效果才能更加震撼。2023年，全市黨紀政務(wù)處分2042人，其中縣處級45人、“一把手”101人。嚴肅查處了漢濱區(qū)政協(xié)原主席李建飛、寧陜縣人大常委會原副主任黃國慶、平利縣林業(yè)局原局長詹杰等嚴重違紀違法問題。在高壓震懾、政策感召作用下，22名涉嫌違紀違法黨員干部主動投案、51人主動交代問題。
實現(xiàn)標(biāo)本兼治，需要把懲治震懾、制度約束、提高覺悟結(jié)合起來，系統(tǒng)施治才能凸顯綜合效應(yīng)。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)深刻把握“三不腐”的內(nèi)在聯(lián)系，注重發(fā)現(xiàn)個案背后深層次問題，同步開展以案促改和警示教育工作。2023年，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)拍攝警示教育片10部，開展以案促改42次，督促案發(fā)單位查找機制和監(jiān)管漏洞，推進行業(yè)系統(tǒng)性治理。同時，對1270名受處分對象開展回訪教育，為受到不實舉報的1個單位和5名干部澄清正名，實施容錯糾錯45件52人，推動以案促改促治的功能得到有效發(fā)揮，懲惡揚善、糾治并舉的良性循環(huán)正在形成。
此外，以弘揚廉潔文化為重點，大力推進清廉安康建設(shè)，全市培樹清廉單元試點單位255個，創(chuàng)建廉潔示范村98個，開展廉潔文化建設(shè)宣傳活動7600余場次。大型紅色廉政民歌劇《紅軍老祖的故事》、廉潔文化情景劇《彭懋謙》、“金蠶說紀”欄目等原創(chuàng)廉潔文化作品好評如潮，黨員干部因覺悟而“不想腐”的社會氛圍越來越濃。
打鐵必須自身硬。結(jié)合主題教育和教育整頓，市紀委監(jiān)委制定領(lǐng)導(dǎo)班子改進工作作風(fēng)十五條措施和關(guān)于進一步加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的實施意見，印發(fā)《關(guān)于打造新時代紀檢監(jiān)察鐵軍隊伍的實施方案》《關(guān)于進一步加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的實施意見》、制定完善《領(lǐng)導(dǎo)首談工作制度》等44項制度，統(tǒng)籌實施鑄魂、提能、強體、凈化“四大工程”，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭抓落實、破難題，著力打造政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬、紀律過硬的鐵軍隊伍，讓“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”內(nèi)化于心、外化于行。
煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為。新征程上，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)將始終保持趕考的清醒和謹慎，以一往無前的奮斗姿態(tài)、永不懈怠的精神狀態(tài)履職盡責(zé)，堅定不移推動正風(fēng)肅紀反腐向縱深發(fā)展。
