市人大常委會(huì)黨組書記、主任 王彪
在持續(xù)深化第二批主題教育之際,我們迎來第十個(gè)國(guó)家憲法日。人大作為全面履行憲法和法律賦予職責(zé)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),在恪守憲法原則、履行憲法使命、弘揚(yáng)憲法精神、維護(hù)憲法權(quán)威上義不容辭、責(zé)無旁貸。
憲法是國(guó)家的根本法,是治國(guó)安邦的總章程,是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó),堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。全市各級(jí)人大要立足新時(shí)代、著眼新形勢(shì),全面領(lǐng)會(huì)和把握憲法核心要義、精神實(shí)質(zhì),大力弘揚(yáng)憲法精神,建設(shè)社會(huì)主義法治文化,在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一中認(rèn)真履行憲法使命,維護(hù)憲法法律權(quán)威,保證憲法確立的國(guó)家政治制度、根本任務(wù)、發(fā)展道路、奮斗目標(biāo)和基本原則在安康民主法治建設(shè)進(jìn)程中得到全面貫徹落實(shí)。
突出地方立法,扛牢人大責(zé)任。立法是為國(guó)家定規(guī)矩、為社會(huì)定方圓的神圣工作。必須緊貼安康實(shí)際,立足“小切口”,注重“小快靈”,進(jìn)一步強(qiáng)化市人大及其常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)之間、各工作機(jī)構(gòu)同市政府及其組成部門之間、市人大同縣級(jí)人大之間的立法協(xié)作,圍繞行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中存在的突出問題,圍繞從規(guī)范部門權(quán)力與義務(wù)角度存在的責(zé)權(quán)不明、義務(wù)不清問題,圍繞各方面反映較多、實(shí)踐中較為突出的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,提出立法需求、進(jìn)行前期調(diào)研論證、借鑒各地成熟做法、開展立法研究,立務(wù)實(shí)管用的法,立解決問題的法,努力做到“民有所呼、法有所應(yīng)”。
聚焦執(zhí)法監(jiān)督,體現(xiàn)人大擔(dān)當(dāng)。保證憲法在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行,是憲法和地方組織法賦予各級(jí)人大及其常委會(huì)的重要職責(zé)。全市各級(jí)人大要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行即將實(shí)施的《陜西省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,積極探索和健全對(duì)行政執(zhí)法工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化監(jiān)督制約機(jī)制,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,促進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)。要充分發(fā)揮人大執(zhí)法檢查“法律巡視”的利劍作用,每年抓住群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,開展相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)法檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題要扭住不放,一抓到底,抓出成效。要持續(xù)跟蹤“八五”普法決議實(shí)施,并通過聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、督辦代表建議、專題詢問、“兩官”履職評(píng)議等形式,加強(qiáng)司法工作監(jiān)督,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
強(qiáng)化普法宣傳,彰顯人大優(yōu)勢(shì)。憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù),憲法的偉力在于人民出自真誠(chéng)的信仰。全市各級(jí)人大要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法宣傳教育的職責(zé),在尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法中發(fā)揮帶頭作用,努力營(yíng)造全社會(huì)學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法和維護(hù)憲法的濃厚氛圍,推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。要健全與黨委宣傳部門和政府司法部門的協(xié)同配合機(jī)制,把握好、回應(yīng)好人民對(duì)憲法宣傳教育的新期盼新要求,講好厚重、深刻、生動(dòng)的中國(guó)憲法故事,講好歷史中、實(shí)踐中、生活中的憲法,增強(qiáng)全社會(huì)憲法意識(shí),培育法治信仰,推動(dòng)憲法走進(jìn)人民群眾,實(shí)現(xiàn)家喻戶曉、深入人心,成為全體人民的自覺行動(dòng)。