記者 劉銳萍 楊遷偉
2022年8月30日,一個(gè)很普通的日子,但對(duì)劉子龍來說,卻值得銘記一生!
當(dāng)天上午,習(xí)近平總書記在北京人民大會(huì)堂會(huì)見了397名全國“人民滿意的公務(wù)員”和198個(gè)“人民滿意的公務(wù)員集體”,劉子龍名列其中。
這一消息瞬間在安康人的朋友圈刷屏。面對(duì)這樣的喜悅,劉子龍卻淡淡地說:“走進(jìn)人民大會(huì)堂,聽了那么多人的事跡,看見了坐輪椅領(lǐng)獎(jiǎng)的同仁后,我感覺我還有差距。”
而其實(shí),對(duì)于全國“人民滿意的公務(wù)員”這一殊榮,大家都覺得劉子龍實(shí)至名歸。
1983年參加工作以來,劉子龍因在扶貧崗位上表現(xiàn)優(yōu)秀而提拔轉(zhuǎn)崗,又因扶貧事業(yè)需要而臨急受命,“兩出三進(jìn)”扶貧系統(tǒng),奮戰(zhàn)扶貧一線31年,全程參與和見證了安康消滅絕對(duì)貧困、實(shí)現(xiàn)安寧康泰的戰(zhàn)斗歷程。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)勝利后,他又接續(xù)奮斗在鄉(xiāng)村振興的漫漫征途上,用一名共產(chǎn)黨員的初心為安康人民謀幸福。
守初心:拿腳步踐行真扶貧、扶真貧
貧困之冰,非一日之寒;破冰之功,非一春之暖。
自1987年5月紫陽縣扶貧辦成立被選調(diào)做扶貧工作起,劉子龍的破冰之功一做就是30余年。從風(fēng)華正茂到華發(fā)叢生,從意氣風(fēng)發(fā)到老驥伏櫪,從基層農(nóng)技人員到成長(zhǎng)為全市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)線的指戰(zhàn)員,他始終堅(jiān)守為民服務(wù)初心,用真情做真功,以脫貧解困實(shí)效溫暖民心、贏得稱贊。
出生于農(nóng)村、自小被餓慣餓怕了的劉子龍,無比渴望手中的飯碗不再清湯寡水,立志要改變農(nóng)村貧窮面貌,農(nóng)校畢業(yè)后就在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線當(dāng)了農(nóng)業(yè)技術(shù)員,為糧食增產(chǎn)解決溫飽貢獻(xiàn)力量。1987年選入扶貧戰(zhàn)線后,在親身經(jīng)歷黨的好政策給貧困農(nóng)民帶來的巨大變化中,他更加堅(jiān)定了做好扶貧工作的信念。
“落實(shí)好黨中央的決策部署要求,解決好扶貧工作中的一切問題,必須在基層找方法覓舉措。”這是劉子龍常掛在嘴邊的話。一直以來,他把基層當(dāng)作自己的辦公室,每年大半的工作時(shí)間都在鎮(zhèn)村訪民情、察民意、解民憂,進(jìn)村入戶一直走到山的盡頭,到最貧的村,訪最窮的人,看最真實(shí)的情況,解決最迫切的問題。特別是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝的幾年,平均每年調(diào)研鎮(zhèn)辦70多個(gè)、貧困村100個(gè)以上,每年為基層干部群眾解決實(shí)際難題100多件。30多年來,全市138個(gè)鎮(zhèn)辦、1382個(gè)村都留下了他的身影、印下了他的足跡。
中省作出的每一項(xiàng)決策、出臺(tái)的每一條政策,他都要潛心研究、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握,銘記于心、落實(shí)于行。懂政策天線,知民生實(shí)情,使他成為安康扶貧工作任務(wù)落實(shí)的擔(dān)綱主攻手,主持編制了“十五”以來安康市扶貧脫貧10個(gè)規(guī)劃,牽頭制定了31個(gè)扶貧開發(fā)工作方案、23個(gè)政策實(shí)施辦法、18個(gè)指導(dǎo)性文件,為安康構(gòu)建了上聯(lián)中省政策天線、下接民生地氣的扶貧工作政策體系。組織起草了《關(guān)于支持深度貧困脫貧攻堅(jiān)十條意見》,指導(dǎo)編制了4個(gè)深度貧困縣區(qū)和168個(gè)深度貧困村縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和村級(jí)實(shí)施方案,指導(dǎo)深度貧困縣區(qū)和深度貧困村建立工作落實(shí)推進(jìn)機(jī)制,為破解全市深度貧困問題提供了有力保障。
既知下情,更敢講真話、下硬茬。他對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題敢于直面,從不避諱和留情面,曾在外界認(rèn)為扶貧開發(fā)形勢(shì)一片大好的時(shí)候,在全市10個(gè)縣(市、區(qū))選擇了10個(gè)最貧困的村和1個(gè)貧困片區(qū),組織拍攝《扶貧開發(fā)任重道遠(yuǎn)》紀(jì)實(shí)專題片,在市縣兩級(jí)會(huì)議上播放,引起各級(jí)重視,開啟了建設(shè)特困村的先河。他力主把各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)和有實(shí)力的部門幫扶的村選在任務(wù)最重、難度最大的地方,用最佳資源配置獲取最大扶貧效果,安康脫貧攻堅(jiān)工作連續(xù)多年省考獲“優(yōu)秀”“好”等次,實(shí)現(xiàn)“全省一流、全國上游”。
善攻堅(jiān):關(guān)鍵時(shí)刻敢頂上前、沖一線
工作閱歷豐富,精通扶貧業(yè)務(wù),敢于較真碰硬,劉子龍被干部群眾譽(yù)為破解扶貧“疑難雜癥”的業(yè)內(nèi)“老把式”。多年來,哪些地方有“釘子”、有“堡壘”,哪項(xiàng)工作“卡了殼”“掉了鏈”,他就會(huì)被派往哪、出現(xiàn)在哪,始終在關(guān)鍵時(shí)候頂在關(guān)鍵處。
1995年底,紫陽縣爭(zhēng)取秦巴世行扶貧貸款項(xiàng)目工作滯后,時(shí)任區(qū)公所區(qū)長(zhǎng)的他臨危受命,被組織調(diào)回扶貧系統(tǒng)擔(dān)任扶貧辦副主任兼世行辦主任,利用4個(gè)月時(shí)間一舉扭轉(zhuǎn)工作滯后局面。1996年4月,紫陽世行貸款項(xiàng)目申報(bào)工作被確定為“紫陽模式”在各項(xiàng)目縣推廣。
2011年,安康作為陜南避災(zāi)移民搬遷工程策源地,搬遷任務(wù)量大面廣,又無現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可資借鑒。他不畏艱難,勇挑重?fù)?dān),勤調(diào)研、深謀劃,主抓探索出6個(gè)結(jié)合、6種安置方式、6個(gè)工作機(jī)制、3級(jí)示范體系的“6663”避災(zāi)扶貧搬遷工作模式,被省政府肯定推廣。
2017年脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝打響后,他被提拔擔(dān)任市人大建環(huán)工委主任僅4個(gè)月,又被組織調(diào)回扶貧系統(tǒng)。他不計(jì)較個(gè)人得失,毅然沖在前、干在先,協(xié)助市上領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)配充實(shí)力量、完善運(yùn)行機(jī)制,在較短時(shí)間內(nèi)搭建起了符合戰(zhàn)時(shí)需要的“四梁八柱”。
2019年,深度貧困且貧困人口全省第一的漢濱區(qū),整區(qū)脫貧摘帽風(fēng)險(xiǎn)大。他與區(qū)上同志一道,深入該區(qū)7個(gè)行業(yè)部門28個(gè)鎮(zhèn)辦116個(gè)村走訪調(diào)研,找癥結(jié)、理思路、解難題、調(diào)政策、抓培訓(xùn)、聚合力,逐項(xiàng)破解難點(diǎn)焦點(diǎn)問題,使?jié)h濱區(qū)順利同步摘帽。
2020年,為確保圓滿實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)收官,他組織全面開展“對(duì)標(biāo)補(bǔ)短”,有力消除幫扶措施政策空白點(diǎn)和漏點(diǎn)。在普查期間,帶領(lǐng)干部熬夜奮戰(zhàn)60余天,定方案、抓培訓(xùn)、建臺(tái)賬,全市脫貧攻堅(jiān)普查順利通過國家驗(yàn)收。30多年來,他啃下的“硬骨頭”不勝枚舉。
勇創(chuàng)新:常在實(shí)踐中抓示范、育典型
劉子龍堅(jiān)持把求實(shí)效、求真效作為工作信條,勇于因地制宜推動(dòng)基層試點(diǎn)示范中育典型、創(chuàng)新路,先后探索開展各類試點(diǎn)32個(gè),多個(gè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)被中省肯定推廣。
為解決扶貧信息一體化中的數(shù)據(jù)互通對(duì)接問題,他指導(dǎo)白河縣開展試點(diǎn),探索出縣鎮(zhèn)分級(jí)統(tǒng)籌抓推進(jìn)、鎮(zhèn)村信息采集保源頭、部門相互協(xié)助共提升、信息中心監(jiān)測(cè)促共享的“九步五環(huán)”工作法,被全省推廣。在推進(jìn)教育扶貧中,通過試點(diǎn)創(chuàng)新實(shí)施國民教育、貧困助學(xué)、技能就業(yè)、拓展提升四大工程,資助貧困學(xué)生75.88萬人次,8萬余名貧困學(xué)生圓了大學(xué)夢(mèng)。組織開展金融扶貧試點(diǎn),確立了8種信貸產(chǎn)品、6種信貸服務(wù)、5項(xiàng)金融機(jī)制的“865”金融扶貧工程,使安康被列為國家政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)。在擴(kuò)大扶貧互助資金協(xié)會(huì)建設(shè)上,通過組織試點(diǎn),確立了“全域覆蓋、適當(dāng)突破、會(huì)員主體、專業(yè)介入”的辦法,推動(dòng)利用專項(xiàng)資金、閑散資金、滯留資金和回收資金拓展協(xié)會(huì)資金來源。
2021年初,針對(duì)鞏固銜接工作需要,他把目光投向了“大數(shù)據(jù)”“互聯(lián)網(wǎng)+”,探索研發(fā)安康市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接大數(shù)據(jù)平臺(tái),采集完成全市76.7萬戶252.6萬農(nóng)村人口和村、鎮(zhèn)、縣、相關(guān)部門各類信息數(shù)據(jù),讓安康成為全省首個(gè)將全市農(nóng)村人口納入信息系統(tǒng)進(jìn)行全覆蓋監(jiān)測(cè)的地市。
初心不易,堅(jiān)守更難。30余年砥礪奮進(jìn)扶貧路,劉子龍為人民華發(fā)叢生終不悔。領(lǐng)完獎(jiǎng)后,劉子龍第一時(shí)間返回工作崗位,下鄉(xiāng)調(diào)研、督查指導(dǎo)……他用無聲的接續(xù)奮斗擦拭著辦公桌上那枚沉甸甸的獎(jiǎng)牌。