中共安康市紀委 安康市監(jiān)委
關于在切實解決群眾反映強烈突出問題中
查處的五起典型案例的通報
（第5號，2021年5月28日）
為進一步深化警示教育，持續(xù)傳導正風肅紀反腐壓力，加強作風建設，切實解決群眾反映強烈突出問題，現(xiàn)通報五起典型案例。
一、安康市公共交通有限責任公司黨委書記、董事長張曉強（按正縣級干部管理）不正確履行職責問題。
紀檢監(jiān)察機關從多渠道移交的問題線索中查實，2013年至2018年，時任市房管局局長、市保障性住房管理中心主任張曉強先后違規(guī)同意減免一房地產開發(fā)企業(yè)廉租房建設成本補償費；安排本局工作人員違規(guī)為一違法建設的私人房屋，辦理房屋產權證；對兩處公租房小區(qū)實施配套、裝修工程未按規(guī)定履行政府采購和公開招投標手續(xù)，負有主要領導責任。2020年12月，張曉強受到黨內嚴重警告處分。其他責任人一并受到相應處理。
二、旬陽縣水利局原黨委委員、縣河務水產管理局（水政執(zhí)法大隊）原局長（隊長）楊必領違規(guī)插手礦產開發(fā)問題。
紀檢監(jiān)察機關在“懲腐打傘”中查實，2012年至2017年，時任縣河務水產管理局（水政執(zhí)法大隊）局長（隊長）楊必領利用職務便利，收受6名采砂業(yè)主現(xiàn)金18.6萬元，為他們在河道礦產資源開采中謀取利益，涉嫌受賄罪。2012年至2015年，楊必領對該縣呂河險灘流域砂石開采未依法“招拍掛”，對無證采砂行為放任不管，嚴重侵害國家和群眾利益；在乾佑河流域砂石資源拍賣中，指導“圍標”，設置競拍“門檻”，引發(fā)嚴重涉惡刑事案件，涉嫌濫用職權罪。楊必領還存在其他違紀違法問題，2020年10月受到開除黨籍、開除公職處分，違紀違法所得已收繳，其涉嫌違法犯罪問題已被提起公訴，案件正在審理中。其他責任人一并受到相應處理。
三、鎮(zhèn)坪縣牛頭店鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院原院長徐功斌利用職務便利謀取不正當利益問題。
紀檢監(jiān)察機關從檢舉控告發(fā)現(xiàn)問題線索中查實，2016年7月，時任牛頭店鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長徐功斌，以處理招待費為由，讓陜西恒美醫(yī)療器械公司銷售員萬方虛開醫(yī)療耗材發(fā)票四張，經徐功斌審簽，鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計按票支付8.09萬余元，以上款項扣除稅費后徐功斌全部用于個人消費，徐功斌的行為構成貪污罪。徐功斌還存在私車公養(yǎng)等違紀問題。2020年8月，徐功斌受到開除黨籍處分，后被判處有期徒刑一年，緩刑兩年，并處罰金10萬元。2021年1月，徐功斌受到開除公職處分。違紀資金及贓款被收繳、沒收。其他責任人一并受到相應處理。
四、寧陜縣皇冠鎮(zhèn)社會保障服務站原站長黨忠武利用職務便利挪用五保戶計生扶助金問題。
紀檢監(jiān)察機關從黨風政風監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題線索中查實，2020年10月，時任皇冠鎮(zhèn)社保站站長黨忠武從其管理的五保戶羅某某計生特別扶助金存折中，支取5萬元存入個人賬戶，用于支付寶借唄、花唄還款。2021年3月組織發(fā)現(xiàn)該問題后，黨忠武將挪用的5萬元資金歸還羅某某的賬戶。黨忠武的行為構成違法，涉嫌犯挪用公款罪，2021年4月受到政務撤職處分，由九級職員降為十級職員，涉嫌職務犯罪問題移送檢察機關起訴。
五、紫陽縣民政局殯葬管理所原所長許正貴等人違規(guī)安排個人保管單位收入問題。
紀檢監(jiān)察機關從專項檢查發(fā)現(xiàn)問題線索中查實，2018年3月，時任縣民政局殯葬管理所所長許正貴，安排該所聘用人員黃遲明私自保管喪葬用品經營收入和棺材寄存費，致使該所2018年至2019年18.9萬余元相關收入未存入縣殯葬管理所賬戶，長期滯留個人手中，與個人賬戶滾存使用，許正貴、黃遲明的行為構成違法。2021年，許正貴受到政務警告處分，黃遲明受到政務記過處分。其他責任人一并受到相應處理。
上述五起案例，都嚴重背離黨的性質宗旨、初心使命，嚴重損害群眾切身利益，侵蝕黨群干群關系，損害了黨和政府形象，人民群眾對此深惡痛絕。廣大黨員干部要深刻汲取教訓，切實引以為戒。作風建設是開好局、起好步的基本保證，加強作風建設，切實解決群眾反映強烈突出問題是貫徹落實習近平總書記重要批示精神，助力安康新時代追趕超越的重要舉措。全市各級黨組織要進一步提高政治站位，扛牢主體責任，堅持以人民為中心，深入研究本縣區(qū)本行業(yè)本部門存在的群眾反映強烈的突出問題，剖析根源，推動整改，以小切口抓出大成效。
全市各級紀檢監(jiān)察機關要把作風建設作為今年工作的重中之重，結合黨史學習教育中“我為群眾辦實事”實踐活動，不斷加強政治監(jiān)督，壓緊壓實各級黨委（黨組）主體責任，以更高的政治站位、更強的責任擔當、更實的工作舉措，扎實開展專項整治，切實推動解決群眾反映強烈的突出問題，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感，以作風攻堅為全市經濟社會高質量發(fā)展提供堅強保障。
（此件公開發(fā)布僅印存本）
