通訊員 魯保國
脫貧攻堅戰(zhàn)全面打響以來,市委、市政府高度重視殘疾人脫貧攻堅工作,全市各級各部門帶著感情帶著責任,切實把殘疾人脫貧納入工作大局,殘疾人脫貧攻堅工作成效明顯。建檔立卡貧困殘疾人累計脫貧74346人,占建檔立卡貧困殘疾人的88.61%,剩余貧困殘疾人9561人,占全市剩余貧困人口的28.66%,在全省占比下降為14.42%,退出率高于全省平均值4.6個百分點。
部門聯(lián)動聚合力
市委、市政府印發(fā)《安康市創(chuàng)建省級殘疾人脫貧攻堅示范市實施方案》,市政府印發(fā)《安康市“十三五”推進殘疾人小康進程實施綱要》,調整充實市政府殘疾人工作委員會組成人員,明確成員單位職能職責;市扶貧、財政、民政、人社等部門制定出臺《安康市殘疾人脫貧攻堅行動計劃(2016—2020年)》及其配套實施方案,從責任落實、資金保障、成效考核等方面提出了目標要求。全市各級各部門同心同向,織密織牢了殘疾人脫貧攻堅政策網絡。
同時,市政府召開殘疾人脫貧攻堅現(xiàn)場會和民政兜底保障暨重點工作推進會,要求各級各部門強力抓好各項助殘脫貧政策落實;市脫貧辦將殘疾人脫貧攻堅納入重點工作內容,定期開展殘疾人扶貧數(shù)據(jù)信息比對和脫貧成效督查檢查,形成了《全市建檔立卡貧困殘疾人情況分析》,組織開展了多期兜底保障政策和殘疾人業(yè)務知識培訓;市民政局成立了殘疾人兜底保障領導小組,全面抓好殘疾人兩項補貼核發(fā)和兜底保障政策落實工作。市財政、人社、農業(yè)農村等部門,立足職能職責,在資金保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、產業(yè)發(fā)展等方面,共同發(fā)力助推貧困殘疾人脫貧。
殘聯(lián)給力激內力
全市各級殘聯(lián)組織認真學習貫徹習近平總書記關于殘疾人事業(yè)和脫貧攻堅工作的重要論述,緊緊圍繞殘疾人同步小康總目標,牢牢抓住建檔立卡殘疾人脫貧總抓手,一手抓協(xié)調,一手抓落實,強力推進殘疾人脫貧。市殘聯(lián)積極發(fā)揮市政府殘工委辦公室作用,通過協(xié)調各方力量,夯實基層殘聯(lián)組織責任,推進各項扶殘助殘政策落實。主動配合扶貧部門,開展數(shù)據(jù)信息比對工作,不斷完善基礎數(shù)據(jù)信息;嚴格按照殘疾人評定標準,采取巡回集中評殘、入戶服務、政策引導等方式,組織開展殘疾人證核發(fā)工作;協(xié)調配合財政、扶貧等部門,加大扶貧資金扶持力度,做好現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、產業(yè)扶貧園區(qū)幫扶農村貧困殘疾人脫貧工作,同時開展電商助殘扶貧,促進殘疾人就業(yè)增收;協(xié)調民政、衛(wèi)健部門做好兜底保障和健康扶貧工作。政府主導、部門配合、殘聯(lián)牽頭的工作機制進一步形成。
多措并舉出活力
全市大力實施殘疾人康復托養(yǎng)、技能培訓、教育扶持等殘疾人扶貧專項行動,積極爭取中省殘疾人項目資金扶持,進一步把扶貧工作重心、政策支持重心、社會幫扶重心高度集聚,突出深度貧困縣、深度貧困村、殘疾人重點戶,精準發(fā)力、集中攻堅,優(yōu)先解決貧困殘疾人“兩不愁三保障”問題,全面落實重度殘疾人護理補貼和困難殘疾人生活補貼政策,“一人一策”落實特惠政策,不斷鞏固殘疾人脫貧成效,提高殘疾人的幸福指數(shù)。
充分利用各類培訓資源,組織有勞動能力的貧困殘疾人參加職業(yè)技能和實用技術培訓;鼓勵引導和扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和個體就業(yè);積極推進盲人就業(yè)。同時,實施“貧困殘疾人陽光增收”項目,幫助有勞動意愿和能力的貧困殘疾人通過產業(yè)扶持實現(xiàn)脫貧。還確定了市陽光學校、市殘疾人輔具中心、市兒童腦病醫(yī)院為市級定點康復機構,建立了康復服務網絡。建檔立卡殘疾人享受殘疾人“兩項補貼”5.1萬人次,享受低;蛘咛乩ЧB(yǎng)4.34萬人次,基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險實現(xiàn)了全覆蓋。
強化宣傳增動力
在安康電視臺播放專題節(jié)目3期,在安康廣播電臺播放殘疾人法規(guī)政策及連線節(jié)目7期,制作殘疾人脫貧攻堅專題片3部,在《安康日報》《陜西殘疾人》等媒體刊發(fā)新聞稿件和調研文章30余篇,全面宣揚殘疾人自強模范和助殘脫貧典型,激發(fā)殘疾人脫貧內生動力,弘揚全社會助殘脫貧正能量。
截至目前,共培樹殘疾人脫貧攻堅自強模范典型30余名,先后有20多名殘疾人被評為全市脫貧攻堅百名“自強標兵”和全省脫貧致富先進個人、陜西好人等。舉辦了2期殘疾人自強脫貧事跡報告,10名來自市內外的自強脫貧典型作了勵志報告。向省殘聯(lián)組織選送了20余名殘疾人自強典型和2名助殘脫貧典型,平利縣周克剛自強脫貧典型2次在全省進行宣講。充分利用市殘聯(lián)網站和微信公眾號等平臺,大力宣傳殘疾人事業(yè)法律法規(guī),突出殘疾人扶貧政策宣傳,提高政策知曉率。