通訊員 李兵
12月9日，承載著7萬寧陜?nèi)嗣衿谂蔚膶庩冎潦咚俟穼⒔ǔ赏ㄜ嚒?span style="display:none">aMB安康新聞網(wǎng)
從這一天起，寧陜將打開自己的“南大門”，縮短與安康的距離，寧陜也將開啟大交通時代，這里開放開發(fā)的腳步也必將更加歡快。
航拍寧陜縣城 張鳳奇 攝
在這條對寧陜有著特殊意義的公路建設中，從爭取項目落地的前期籌備，到公路的建成通車，寧陜?nèi)h上下全力服務項目建設，創(chuàng)造性地開展工作，最終打贏了這場攻堅戰(zhàn)役。
凝心聚力爭取
“西漢高速通車了后，相對來說下安康就不方便，想著再修條路，跟石泉連起來，原來叫寧石聯(lián)絡線。”說起寧石高速，寧陜縣交通局黨委委員、副局長陳西平回憶說。
西漢高速通車后，打通了寧陜向北的通道，讓寧陜?nèi)谌肓宋靼步?jīng)濟圈。然而，由于寧陜處于秦嶺腹地，距離安康有170余公里，尤其是寧陜到石泉段，處于山區(qū)，不僅路基窄、彎道多且急、防護設施少，安全隱患多，導致行車速度慢。從寧陜南下安康需要3個多小時，也制約了寧陜和石泉兩縣的經(jīng)濟發(fā)展。
“2013年，縣里得到消息，省上準備從石泉修到漢中大河壩的高速。我們便跟石泉縣進行溝通，雙方一致同意修石泉到寧陜的高速，這個項目也被列入寧陜縣的“十三五”規(guī)劃。”陳西平說。
隨后，寧陜縣在定點幫扶部門的支持下，積極向中省市有關部門匯報情況，爭取寧石高速項目立項。
工人正在進行護欄澆筑 張鳳奇 攝
陳西平說：“那時只要去省廳辦事，都要把寧石高速情況進行匯報。”為此他們還制作了方案，修改了多次，對于線路有多個版本。
2017年2月，陜西省交通規(guī)劃設計研究院專家組到寧陜，開展寧（陜）石（泉）高速公路寧陜縣段路線方案“工可研”外業(yè)調(diào)查，標志著寧（陜）石（泉）高速公路項目前期工作正式啟動。
同年6月，陜西省高速公路建設集團公司發(fā)布公告，寧陜至石泉高速公路項目已具備招標條件，對項目的勘察設計進行公開招標，隨后，葛洲壩集團中標。
為了支援寧石高速建設，2017年5月，寧陜縣政府成立寧陜至石泉高速公路工程援建工作領導小組，由縣長任組長，分管交通的副縣長和公安局局長任副組長，相關部門、鎮(zhèn)和電力、三大通信公司負責人為成員。
然而，修高速面臨的首要問題就是拆遷工作，“搬，再大的困難也要搬。”在召開的領導小組會上，與會人員一致說。
工程開工以來，寧陜縣委書記、縣長一線辦公，解決存在的突出問題，主持召開會議安排落實，分管副縣長帶領政府督辦室到村督導，分析研判農(nóng)戶的具體訴求，在嚴格執(zhí)行政策的同時，想方設法解決群眾的合理訴求，確保了拆遷工作順利開展。
用心用情服務
“在選取棄渣用地時，縣農(nóng)水局的干部周淼全程是跑前跑后，給我們找地方。”說起棄渣場的選擇，陜西葛洲壩延黃寧石高速公路有限公司外聯(lián)部負責人文義龍對寧陜縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局的服務是感嘆不已。
作為省市重點項目，自項目開工后，就成為了全縣重點關注對象，寧陜縣各部門用心用情為項目做好服務，確保工程按時建成通車。
寧石高速協(xié)調(diào)辦的同志會同城關鎮(zhèn)、筒車灣鎮(zhèn)干部，一戶一戶做工作、一家一家丈量、一件事一件事協(xié)調(diào)，用最短時間完成征地拆遷。自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等部門開辟綠色通道，為寧石高速建設提供便捷高效的行政審批服務。電信、移動、聯(lián)通等公司對凡是需要遷改的鐵塔、線路，無償遷改到位。
寧石高速寧陜立交 張鳳奇 攝
國家稅務總局寧陜縣稅務局副局長陳國祥帶領業(yè)務骨干前往寧石高速項目部，為企業(yè)講解“六稅兩費”減免等最新稅費政策，組織業(yè)務骨干提供上門服務，輔導企業(yè)辦稅人員進行預繳稅款電子稅務局申報繳納，積極為寧石高速項目部各分包企業(yè)辦理“六稅兩費”減免。
寧陜縣公安局在寧石高速設立警企連心工作室，建立聯(lián)席會議制度；還抽調(diào)經(jīng)驗豐富的4名民警深入到建設工地幫助項目部協(xié)助解決矛盾糾紛；城關鎮(zhèn)、筒車灣鎮(zhèn)兩個派出所在兩個標段成立了企地警務室，抽調(diào)民警輪流進駐，會同縣局民警共同開展工作，優(yōu)化項目建設環(huán)境，保障項目順利實施。
在項目建設辦理臨時用地時，縣自然資源局主動上門服務，用最短的時間完成了報批手續(xù)，保證了工程用地需要。
“通過積極協(xié)調(diào)、對接、匯報，在用地、電力、通訊等方面，傾盡全力，保障工程進度，對涉及用地征遷實行黨員干部‘一對一’包抓落實，對工程進度實施周調(diào)度、月評比、年考核，提供良好的施工環(huán)境。”寧陜縣自然資源局局長、寧石高速協(xié)調(diào)辦主任楊繼軍說。
全心全力支持
“設計紅線占地1080畝，需拆遷57戶，完成紅線征地約935畝，拆遷房屋55戶，遷移墳墓164座……”在這些數(shù)據(jù)的背后，是寧陜縣鎮(zhèn)村干部全心全力支持的結果，為寧石高速建設營造了良好的施工環(huán)境，為全線順利推進奠定了堅實基礎。
寧石高速關乎寧陜發(fā)展大計，對推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有著重要意義，寧陜縣城關鎮(zhèn)黨委、政府把該項目當成一項重要工作來抓。堅持以“又快又好完成高速公路建設，推動寧陜經(jīng)濟社會發(fā)展”為目標，全力配合做好項目建設過程中的矛盾糾紛調(diào)解工作，加快推進項目建設。
正在建設中的寧石高速寧陜段 靳勇 攝
該鎮(zhèn)對項目征拆和建設過程中的各類問題，由包村干部和村干部做到“七包”，即包戶、包政策解釋、包簽訂協(xié)議、包領款騰房、包房屋拆除、包信訪維穩(wěn)、包及時化解矛盾，和諧有序推進征地拆遷和建設工作。
“正月初七就開始，瞅著大家都在家里，就開始做動員工作。最難的戶做了十幾次才做通。”城關鎮(zhèn)朱家嘴村黨支部書記武之保說。
朱家嘴村村民鄒言國的房子去年才裝修，“剛開始還有顧慮，后來村上來做工作，國家修路這是個好事，我們也大力支持，我就把字簽了。”鄒言國說。
城關鎮(zhèn)強化政策宣傳，在群眾所聚焦和關注的征遷安置工作上，加強與農(nóng)戶的溝通交流，面對面座談和心貼心交流。征求采納被征農(nóng)戶合理的意見建議，多角度、多層面地將建設的重大意義及征地拆遷的有關法律法規(guī)、政策及補償標準宣傳到村、到組、到戶。耐心引導群眾，解答群眾提出的問題，消除群眾的疑慮。
華嚴村黨支部書記廖元晶說，村上每個組開會、講政策，不同意的再上門做工作，半年之內(nèi)，就把拆遷、征地的任務全部完成了。
