4月11日全省村“兩委”換屆選舉工作推進會以來，安康市堅持超前謀劃，“嚴”字當頭，“實”處發(fā)力，持續(xù)推進村“兩委”換屆選舉工作。截止4月30日，石泉、平利兩縣率先完成村“兩委”換屆，換出了基層組織精氣神，實現(xiàn)了組織群眾“雙滿意”，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎。
石 泉 縣
堅持“三個先行”，夯實換屆基礎
研判先行，集中選拔村級后備干部756人在脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領域進行試崗鍛煉，其中367人在本次換屆中被選為村干部，有效破解人難選問題。
審計先行，對屆滿村“兩委”班子任期內(nèi)財務收支、集體債權債務、扶貧項目資金、征地補償款使用等情況進行全覆蓋審計，接受群眾監(jiān)督，嚴防帶病當選。
整頓先行，建立縣領導包抓、鎮(zhèn)領導主抓、第一書記協(xié)抓“三抓”機制，集中整頓村級班子14個，解決實際問題42個，依法打擊“村霸”3名，及時清除影響換屆不利因素。
嚴把“三個關口”，力促選優(yōu)配強
人選關：建立鎮(zhèn)村初審、部門聯(lián)審、縣換屆辦復審“三審聯(lián)動”機制，確保人選標準執(zhí)行到位。落實落細“一人一報”甄別審核制度，依規(guī)取消6人競選資格。
程序關：縣鎮(zhèn)換屆辦實行工作例會制，集體把關換屆程序，會商解決具體問題。成立166個縣鎮(zhèn)督（指）導組，嚴格對照《換屆選舉時間節(jié)點安排表》督查指導，確保標準不降、程序不減、環(huán)節(jié)不亂。
紀律關：出臺“六個嚴禁、五個一律”紀律要求，發(fā)放換屆紀律提醒卡5000余張，開展談心談話180余場次。建立換屆選舉問題線索周報告制度，及時摸排處理網(wǎng)絡輿情、信訪線索12條，實現(xiàn)管控到位、化解有力。
破解“三個難題”，確保平穩(wěn)有序
選人難：通過從縣鎮(zhèn)機關優(yōu)秀干部中選派43人到村任職，鼓勵引導9名不愿當村干部的合適人選接受群眾選擇，有效解決高山偏遠地區(qū)和貧困落后村干部無人可選問題。
下的難：綜合運用黨員民主評議、年度考核結果、群眾評價評判等硬措施，讓少數(shù)能力不勝任、威信比較低、年齡已到限卻不愿意退出崗位的村干部下的心服口服。
執(zhí)紀難：采取暢通舉報反映渠道和加大查處打擊力度“雙管齊下”方式，維護黨員群眾民主權利，嚴厲查處散布謠言、亂發(fā)網(wǎng)帖、制造事端干擾換屆選舉行為，共有11人受到紀檢和司法機關追究，形成強大震懾。
平 利 縣
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堅持好中選優(yōu)，通過挖一批、留一批、引一批、選一批、派一批等五種方式，把政治素質(zhì)好、群眾信得過、帶富能力強、能勝任脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的121名優(yōu)秀人士選進村“兩委”班子。初步人選由紀檢、信訪、公安、法院等7個部門聯(lián)合審核，鎮(zhèn)黨委全方位考察把關，實行一人一議，發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)查處置，有效防止“帶病”提名、“帶病”參選。對年齡超過55周歲特別優(yōu)秀人選，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研判后，實行“一人一報”，并由聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導、包幫部門負責人、第一書記、臨時黨支部書記和駐村工作隊長“五方會審簽字”同意后，報縣換屆辦審核通過方可參選。
創(chuàng)新舉措嚴督導
采取“一周一督查”“一周一提示”“一日一巡查”“一日一報告”舉措，抓細抓實村“兩委”換屆選舉督導工作。實行“一鎮(zhèn)一督導組”“一村一指導組”，縣級包抓單位、駐村工作隊、第一書記、派出所民警“一對一、面對面”全覆蓋式蹲點指導�？h換屆辦向聯(lián)鎮(zhèn)縣級領導和督導組長書面提示換屆選舉重要階段任務，共發(fā)放“換屆選舉工作提示單”7次154份�？h委組織部、縣民政局成立5個業(yè)務指導組，巡回指導全縣村“兩委”換屆選舉業(yè)務，答疑解惑�？h換屆辦每天下午5點前收集匯總換屆選舉工作進度情況、存在問題和解決措施，根據(jù)情況及時作出工作安排，保證換屆平穩(wěn)推進。
齊心聚力嚴紀律
紀委嚴管理，制定下發(fā)《嚴明村級組織換屆紀律“十個不準”》，對村“兩委”換屆工作人員進行換屆紀律培訓，通過“廉潔平利”微信公眾號定期發(fā)送換屆紀律信息，及時受理換屆選舉信訪舉報問題，提供紀律保障。
綜治嚴教育，組織各村召開掃黑除惡專項會137場，大力開展換屆紀律宣傳教育，引導廣大黨員群眾正確行使民主權利，自覺同各種干擾破壞換屆選舉的違法違紀行為作斗爭。
組織嚴查處，縣換屆辦堅持有訪必接，有報必查，安排組織和民政部門組成調(diào)查組，妥善處理群眾信訪問題6件，營造了平穩(wěn)有序的換屆氛圍。
