□ 賴(lài)真超
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨,就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。在黨的十九大報(bào)告中,習(xí)近平總書(shū)記向全黨鄭重提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,第一次把黨的紀(jì)律建設(shè)寫(xiě)進(jìn)黨的建設(shè)總體布局。新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),可以從以下幾方面著力。
制定科學(xué)系統(tǒng)的制度。“無(wú)規(guī)矩不成方圓”。黨中央在黨的紀(jì)律制度建設(shè)上做了諸多頂層設(shè)計(jì),各地方在制度建設(shè)上,要從制度的系統(tǒng)性、嚴(yán)格性和可操作性三個(gè)方面來(lái)充分考慮。所謂系統(tǒng)性,就是要做到宏觀規(guī)定與微觀細(xì)則并重、實(shí)體規(guī)定與程序規(guī)定并重、約束規(guī)定與激勵(lì)規(guī)定并重。所謂嚴(yán)格性,就是要多作具體規(guī)定,明確和細(xì)化要求,少提籠統(tǒng)性要求和原則性要求,最大限度減少紀(jì)律盲區(qū)和漏洞。所謂可操作性,就是要針對(duì)實(shí)際研究制定,在界定哪些是禁止、不允許的同時(shí),明確違反了怎么辦、需要追究什么樣的責(zé)任。
強(qiáng)化干部紀(jì)律意識(shí)教育。如果廣大黨員干部不能自覺(jué)遵守和維護(hù)紀(jì)律,再好的制度執(zhí)行起來(lái)就會(huì)非常困難。強(qiáng)化黨員干部紀(jì)律意識(shí),要廣泛深入地進(jìn)行黨的紀(jì)律宣傳教育,使廣大黨員干部熟悉領(lǐng)會(huì)相關(guān)規(guī)定,牢記具體內(nèi)容,養(yǎng)成自覺(jué)執(zhí)行紀(jì)律的習(xí)慣,把紀(jì)律轉(zhuǎn)化為行為準(zhǔn)則和自覺(jué)行動(dòng)。在這方面,可以結(jié)合典型案例、采取多種形式、通過(guò)多種渠道,使廣大黨員、干部廣泛了解紀(jì)律、自覺(jué)運(yùn)用紀(jì)律。以此筑牢遵守紀(jì)律的思想基礎(chǔ),繃緊思想上的弦,防患于未然。
發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用。“其身正,不令而行”。領(lǐng)導(dǎo)干部,“領(lǐng)”字當(dāng)先,領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部是一個(gè)單位、一個(gè)集體的“領(lǐng)頭羊”、“領(lǐng)路人”,在遵守黨的紀(jì)律上,理應(yīng)發(fā)揮表率帶頭作用,樹(shù)立紀(jì)律面前沒(méi)有特權(quán)、紀(jì)律約束沒(méi)有例外的意識(shí),帶頭學(xué)習(xí)紀(jì)律、嚴(yán)格遵守紀(jì)律、自覺(jué)維護(hù)紀(jì)律。尤其要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,自覺(jué)同黨中央保持高度一致,決不允許在貫徹中央決策部署上“搞兩面派”,不踩紅線、不碰高壓線,絕不能把自己管理的地方、部門(mén)搞成“私人領(lǐng)地”。
嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違規(guī)行為。對(duì)黨員干部的違紀(jì)違規(guī)行為不嚴(yán)肅懲處,不僅會(huì)瓦解黨的隊(duì)伍、削弱黨的戰(zhàn)斗力,而且會(huì)嚴(yán)重破壞黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政權(quán)威,破壞黨在人民群眾中的形象,破壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。因此,對(duì)違紀(jì)違規(guī)人員,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律的要求,做到發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起,防止執(zhí)紀(jì)監(jiān)督失之于寬、失之于軟,堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。“徒法不足以自行”。這就要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)充分發(fā)揮職能作用,通過(guò)明查暗訪、走訪群眾、見(jiàn)面談話和思想?yún)R報(bào)等多種方式,加強(qiáng)對(duì)中央和省市重大決策部署貫徹執(zhí)行情況、對(duì)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的紀(jì)律等情況的監(jiān)督檢查。同時(shí),加強(qiáng)人民群眾對(duì)黨員干部遵守紀(jì)律情況的監(jiān)督,拓寬群眾反映問(wèn)題的渠道,并針對(duì)群眾反映突出、關(guān)注度高的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,對(duì)執(zhí)行紀(jì)律不力的堅(jiān)決依法追究責(zé)任。