□ 潘鐸印
原本期望得到群眾積極響應(yīng)的好政策，結(jié)果卻讓基層干群叫苦不迭。半月談記者在基層調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分地方政策出臺太任性，說變就變，顧頭不顧尾，缺乏連續(xù)性和配套政策，最終淪為瞎折騰，好事也會辦砸。(8月29日半月談網(wǎng))
政策“朝令夕改”要不得。任何一個單位和部門，無論領(lǐng)導(dǎo)變與不變，制定的政策都是跟老百姓之間訂立的一種帶有法律意義上的承諾，都不能隨意改變。如果因為時代的變遷、時間的變化，政策滯后，確實需要改變，也得經(jīng)過跟民眾充分的協(xié)商，反復(fù)論證之后才能做出。否則，政策失去了長期性、連續(xù)性，朝令夕改，就會使人對政策喪失信任、喪失信心、喪失威信，進(jìn)而影響政府公信力、權(quán)威性和政府形象，更將嚴(yán)重影響地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”對民生難點、痛點，老百姓最有切身感受；政府的政策特別是民生政策準(zhǔn)不準(zhǔn)、好不好，老百姓最有發(fā)言權(quán)。如果民生政策能夠直指民生難點和痛點，那就是好政策，反之就可能“虛焦”“脫靶”。在制定政策時，政府怎樣才能精準(zhǔn)聚焦問題、更好提升決策的科學(xué)化水平？一個重要途徑就是“問需于民”。各級政府和部門在制定與民眾休戚相關(guān)的政策文件前，應(yīng)該進(jìn)行充分調(diào)研，聽取各方的意見，確保制定的政策具可操作性、時效性。在政策執(zhí)行中要保持嚴(yán)肅性、穩(wěn)定性，避免朝令夕改，要準(zhǔn)確把握政策要求，層層壓實責(zé)任，保障落實到點，讓政策承諾切實得以兌現(xiàn)。對“朝令夕改”的政策要嚴(yán)格責(zé)任追究，對決策嚴(yán)重失誤特別是“拍腦袋決策”的行為，必須依法依紀(jì)嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任，堅決防止“拍腦袋決策，拍屁股走人”。
群眾獲得感應(yīng)是衡量政策好壞的重要標(biāo)尺。制定政策，相關(guān)部門應(yīng)專門派人深入基層一線，真正傾聽群眾心聲，看看基層落實過程中有什么難處，做好政策落實中的跟蹤調(diào)研，政策在落實過程中發(fā)現(xiàn)有偏差應(yīng)及時糾偏，保證政策取得實際成效，回應(yīng)民意民生期待。
