《關于全面開展電子社會保障卡應用工作的通知》(下稱“《通知》”)近日印發(fā)。據(jù)人社部網(wǎng)站消息，25日，人社部信息中心有關負責人解讀該《通知》稱，今年要在所有地市實現(xiàn)簽發(fā)應用全國統(tǒng)一標準的電子社�？ǎ辽�1億人領取電子社�？�，所有地市均開通移動支付服務。
人社部公開的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，社會保障卡(下稱“社保卡”)持卡人數(shù)已達12.5億人，覆蓋89.6%人口。隨著信息技術發(fā)展，社�？ǔ挚ㄈ嗽诨ヂ�(lián)網(wǎng)上快速、便捷享受人社服務的需求也愈加迫切。因此，將社�？ㄙx予“網(wǎng)卡”形態(tài)，正是印發(fā)《通知》的總體考慮。
整體來看，《通知》提出全面開展電子社�？☉玫牧椌唧w工作任務及具體要求，計劃用2-3年時間逐步實現(xiàn)電子社保卡的廣泛應用，形成社�？ň�上線下相結合的綜合應用模式。
《通知》要求，2019年，要在所有地市實現(xiàn)簽發(fā)應用全國統(tǒng)一標準的電子社�？�，不低于10%的持卡人(即至少1億人)領取電子社�？�，所有地市均開通移動支付服務；2020年，不低于25%的持卡人領取電子社�？ǎ瓿傻胤侥Ｊ较蛉珖绫？ǚ⻊掌脚_統(tǒng)一支付結算模式的切換；2021年，形成實體社保卡與電子社保卡廣泛協(xié)同并用的線上線下“一卡通”服務管理模式。
社保卡的線上形態(tài)
上述負責人介紹，電子社保卡是社�？ǖ木�上形態(tài)，與實體社保卡一樣，是持卡人線上享受人社服務及其他民生服務的電子憑證和結算工具，可以代替實體社�？ㄔ诨ヂ�(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)身份認證，與實體社�？ㄒ灰粚⑽ㄒ挥成�、狀態(tài)相同、功能相通。
電子社�？ㄟ�可用于政務門戶網(wǎng)站的快速注冊和登錄，例如在國家或省的政務服務平臺、人社部門公共服務網(wǎng)站等登錄頁，可以用電子社�？⊕叨S碼實現(xiàn)快速注冊和登錄。
申領電子社保卡，能夠在互聯(lián)網(wǎng)上查詢社保參保信息、就業(yè)人才服務信息、個人就業(yè)信息、職業(yè)培訓信息、職業(yè)資格信息、職業(yè)技能等級信息、創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持信息等；還能申辦線上業(yè)務，包括就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、社保服務、勞動用工服務、人才服務、調解仲裁服務等多類業(yè)務，可以在網(wǎng)上完成申辦。
此外，電子社�？ㄍ瑫r具有移動支功能，可用于線上參保繳費、考試繳費、培訓繳費、醫(yī)療費結算等。許多城市已通過電子社�？ㄩ_通了就醫(yī)購藥服務功能，在就醫(yī)時出示手機端電子社�？�，看病后不用排隊就可直接線上結算，或者在購藥時完成掃碼支付。
以上各項服務將結合各地的工作進度逐步開通。社保類功能也將在全國統(tǒng)一的社會保險公共服務平臺門戶上線。
該負責人還稱，未來，持卡人可根據(jù)自己的用卡習慣，在不同的用卡場景下，自由選擇使用實體社�？ɑ螂娮由绫？�。忘帶實體社�？〞r，手機里的電子社�？ㄒ材芡瑯邮褂�。如果掛失了實體社�？ǎ娮由绫？ㄒ膊荒茉偈褂�。
支持相關民生服務
除了在人社業(yè)務領域應用外，電子社�？ㄟ�能用于支持相關民生服務。
人社部信息中心有關負責人表示，一是向政務服務領域開放，支持各級政務大廳、政務門戶網(wǎng)站、政務APP等使用電子社�？ǎ瑢崿F(xiàn)身份認證和快速登錄。支持醫(yī)保移動支付(門診、購藥、住院)等就醫(yī)一卡通應用。
二是向智慧城市服務拓展，發(fā)揮電子社�？ㄉ矸輵{證功能，與交通出行、公用事業(yè)、小額支付等場景結合，推進在入園、入館、出行等方面的應用。
三是向金融服務開放，提供電子社保卡繳費支付服務，實現(xiàn)相關民生繳費和待遇發(fā)放，探索社�？ㄣy行賬戶線上應用、銀行賬戶身份核驗、信用服務等方面合作。
人社部指出，電子社�？ú捎媒y(tǒng)分結合、全國共建的模式，全國統(tǒng)一制定電子社�？夹g、管理和開放服務標準；部級建設全國社�？ǚ⻊掌脚_，與各級人社業(yè)務系統(tǒng)通過金保工程業(yè)務專網(wǎng)互聯(lián)，與相關金融機構、社會服務機構建立總對總接口；地方各級人力資源社會保障部門建設本地應用平臺，以電子社�？榛A，開展各項人社業(yè)務的線上應用。
人社部強調，電子社保卡應用推進工作中，部、省、市三級分工明確、協(xié)同聯(lián)動，自上而下形成合力、共同推進，充分發(fā)揮社�？ㄈ珖槐P棋、一張網(wǎng)的核心優(yōu)勢，共同完成工作目標。
