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當前農業(yè)農村發(fā)展進入新階段，主要矛盾由總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾，突出表現(xiàn)為階段性供過于求和供給不足并存，推進農業(yè)現(xiàn)代化，想清楚“怎么種地”問題越來越迫切。讓一家一戶有效對接大市場，化解“增產不增收”難題，必須深入推進農業(yè)供給側結構性改革，以市場為導向，調優(yōu)結構、調好方式、調順體系。本報記者深入產糧大縣湖南寧鄉(xiāng)，就農業(yè)現(xiàn)代化轉型中的相關問題進行了調查。
重市場做加法：
同樣土地品種不同，啥賺錢干啥，大田里長出新產業(yè)
走進寧鄉(xiāng)市大成橋鎮(zhèn)鵲山村，綠油油的稻田一派生機。
“地還是這塊地，種的東西不同，效益也不同�！贝迕褚ㄜ娬f，通過糧食合作社，他流轉了50畝地，水稻換成良種，田間套養(yǎng)蝦苗，傳統(tǒng)農田長出優(yōu)質米、放心蝦，一畝收入4000多元。他感嘆：“市場缺啥，田里長啥，農業(yè)才有希望！”
寧鄉(xiāng)地處洞庭湖之南，是典型的“魚米之鄉(xiāng)”，常年水稻種植面積200萬畝，產糧80萬噸以上，位居全省前列。然而，一糧獨大，結構單一，也一度困擾寧鄉(xiāng)。
寧鄉(xiāng)市副市長陳德奇直言：“我們測算過，種一畝傳統(tǒng)水稻，除去成本，利潤400元左右。農民人均1畝多地，辛辛苦苦年復一年，口袋鼓不起來。”
怎么種地？寧鄉(xiāng)推進農業(yè)供給側結構性改革，卸下單純保產量的包袱，從追求數(shù)量向追求效益轉型。一是推廣優(yōu)質稻，二是發(fā)展特色產業(yè)。今年春耕調出9.8萬畝地，打造3個萬畝特色種植片、13個千畝特色片，發(fā)展優(yōu)質稻、茶葉、蔬菜、水果、休閑農業(yè)等八大特色產業(yè)�！斑x什么產業(yè)，政府只是引導，關鍵還得市場說了算�！标惖缕嬲f。
鵲山村成立土地合作社，4500畝土地化零為整，劃片包給種糧能手。通過“水稻+生態(tài)”模式，田里不光長優(yōu)質稻，還能“長”出魚蝦。村支書陳劍說，全村土地實現(xiàn)“雙種雙收”，村民變身“三金農民”，既可拿租金，還有“二次分紅”，愿意種地的，還能再有一筆工資，收入翻了幾番。
市場導向調結構，農民不只是低頭種地。雙江口鎮(zhèn)豐收村，稻田變得姹紫嫣紅，57種月季爭芳斗艷�！跋聜�月紫薇也要開花，到時候又添一片火紅�！苯鹛栃蓍e農業(yè)示范園負責人鄧輝軍說，節(jié)假日期間，一天游客有4萬多人。他算了一筆賬：月季花到了成熟期，每畝地可產7000株，公司以每株3元的價格向農戶收購，土地效益翻了幾倍。
湘都生態(tài)農業(yè)公司，3年前在大成橋鎮(zhèn)永盛村建蔬菜基地，品質好，市場俏，蔬菜銷往北京、長沙等地，一年銷售額6000多萬元。公司總經理謝明說：“我們自己加工的白辣椒，一斤可以賣到36元�！�
跳出單一農業(yè)，新業(yè)態(tài)“無中生有”。湘都公司不僅辦起了餐飲住宿，還建起了拓展訓練基地�！叭缃駜H休閑農業(yè)這一塊，公司每個月收入200萬到300萬元，占到了總收入的40%�！敝x明說。
立足市場，寧鄉(xiāng)的現(xiàn)代農業(yè)底氣越來越足。這個傳統(tǒng)農業(yè)縣，擁有國家農業(yè)科技園、國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、國家農產品深加工創(chuàng)業(yè)園等“國字號”園區(qū)，企業(yè)品牌數(shù)量居全省第一。到2020年，全市計劃新增綠色、有機認證農產品30個。
強生態(tài)做減法：
同樣種田干法不同，減肥節(jié)本增效，保障舌尖上的安全
在沙田鄉(xiāng)六寨村有機稻基地，田間有不少鴨子嬉戲。農民張亞輝說：“一畝放12只鴨子，稻鴨共養(yǎng)，不施肥不打藥，一斤稻谷能賣三塊多，鴨子水稻雙豐收�！彼懔艘还P賬：新品種稻谷平均畝產350公斤，除去600多元的成本，畝平純收超過2000元，是普通雜交稻的3倍。
長期以來，農民追求大水大肥，成本上來了，產量下去了。據調查，2005年，全市化肥施用量一度攀升至14萬噸，土壤性狀惡化、產品品質下降、環(huán)境污染。
傳統(tǒng)農業(yè)向綠色升級，寧鄉(xiāng)開展有機肥替代行動，統(tǒng)一綠色防控，田間的鴨子、赤眼蜂、頻振式殺蟲燈等生物措施越來越多。
在關山鎮(zhèn)箭樓村，圓湖農機專業(yè)合作社理事長黃勇在農閑時節(jié)種上了紫云英�！白显朴⒂脵C械打碎后再翻耕，就是很好的有機肥。”同樣減量的還有農藥，植保飛機取代人工打藥，用藥量不僅下降了30%，糧食產量也得到了提升。
在灰湯鎮(zhèn)金太陽農莊，齊腰的黑麥草被工人們收割后堆在一旁。“除草全部靠人工，禁止使用除草劑。”工作人員張芹介紹，果蔬施有機肥，杜絕除草劑——這條嚴苛的標準已堅守了多年。為保證產品生態(tài)綠色，公司給每個管理部門劃分生態(tài)責任區(qū)，“綠色也是競爭力，我們的蔬菜水果高出市場價20%左右�！�
資福鎮(zhèn)清泉河村，一個現(xiàn)代化的生豬養(yǎng)殖基地正在建設之中。項目負責人胡友仁說，“環(huán)保就是這個項目的通行證，不按環(huán)保標準，政府就不開綠燈。”
按照種養(yǎng)平衡的原則，寧鄉(xiāng)市對于規(guī)模養(yǎng)豬項目實施最嚴格的環(huán)保標準�！凹S污是目前規(guī)�；B(yǎng)殖的最大問題，解決種養(yǎng)平衡的問題，既能推動養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，又能推動種植業(yè)綠色轉型。”陳德奇說。
生產增綠，效率明顯。寧鄉(xiāng)市基本實現(xiàn)果茶有機肥全部替代化肥，農業(yè)標準化生產示范面積50萬畝，創(chuàng)建（無公害、綠色、有機食品認證，農產品地理標志）“三品一標”40個。
搞改革做乘除：
同樣經營門路不同，減負降費一身輕，促進全產業(yè)鏈增值
有收儲倉庫，有烘干車間，有加工設備，衛(wèi)紅米業(yè)總經理周正春，計劃在長沙周邊布局300個“糧食銀行”。他將“糧食銀行”定位為橋梁，一頭連著種糧戶，一頭連著市場。他算了一筆賬：通過農資供銷服務，農民種糧每畝可節(jié)約成本80元，服務中心指導農戶選用良種，每畝品種增值225元。
“更實惠的是存儲增值。”花明樓鎮(zhèn)大夫堂村種糧大戶楊立明說，農民可將稻谷像存銀行一樣存到服務中心，根據市價行情自主選擇銷售時間。既降低了成本，又消除了賣糧的后顧之憂。
寧鄉(xiāng)推進農業(yè)經營體系改革，深化土地制度改革，出臺優(yōu)惠政策，為新型主體減負降費。改革釋放主體活力，促進農業(yè)全產業(yè)鏈增值。衛(wèi)紅米業(yè)連接起來的，是一個從種子到大米的全產業(yè)鏈，帶動農戶會員5000余戶，服務面積超過13萬畝。
通過加工平臺串聯(lián)上下游產業(yè)，寧鄉(xiāng)花豬也在轉型�！蔼{子頭，銅鑼肚，烏云蓋雪，銀頸圈”，毛色黑白相間的寧鄉(xiāng)花豬，從保種育種做起，重新擦亮招牌。“養(yǎng)殖周期必須要8個月，飼料以谷類為主，肉質細嫩鮮美�！绷魃澈踊ㄘi生態(tài)牧業(yè)公司董事長李述初說，去年公司銷售花豬10萬頭，收入就2.1億元。即便當前豬肉價格在低谷，花豬價格依然是普通肉價的3倍。
流沙河牧業(yè)向周邊農戶提供豬苗，提供技術指導，統(tǒng)一回購。老糧倉鎮(zhèn)長田村村民黃岳輝去年養(yǎng)了420頭花豬，以每斤12元的價格賣給了公司，每頭豬純賺350元，比他們兩口子在外打工強多了。如今已有200多戶農戶加入了花豬養(yǎng)殖的行列。
農業(yè)產業(yè)化帶來乘數(shù)效應。去年全市農產品加工業(yè)總產值318億元，同比增長6%；實現(xiàn)利潤32.6億元，同比增加3.1%。全市規(guī)模以上農產品加工企業(yè)達到102家。
“做品牌，原來只是政府一頭熱，種植大戶不太感冒，他們更相信以量取勝。如今兩頭都熱了，都明白了品牌興農的重要性�！标惖缕嬲f。
“樹大好乘涼的道理誰都懂，可要真正做起一個農業(yè)品牌，必須多方共同努力�！崩钍龀跽f，農業(yè)品牌的實力仍然較弱，需要政府在降低融資門檻、規(guī)范市場競爭等方面給予更大支持。
張芹期盼在吸引農業(yè)農村人才上，有更大力度政策出臺，“公司曾嘗試著去高校招聘，但最后愿意來的只有2人。不論是農業(yè)種養(yǎng)殖技術，還是農產品加工和銷售，都很缺人才。”
今年3月，寧鄉(xiāng)對全市50余個農業(yè)品牌開展摸底調查，啟動了新一輪品牌提升工程�！肮膭钷r業(yè)經營主體把更多的‘寧鄉(xiāng)味道’變成‘寧鄉(xiāng)品牌’，讓更多小生產與大市場實現(xiàn)順暢銜接�！睂庎l(xiāng)市農業(yè)局相關負責人說。
制圖：張芳曼
《 人民日報 》（ 2018年05月06日 10 版）
