人民網(wǎng)北京10月10日電 今日下午3時,國務(wù)院新聞辦公室召開新聞發(fā)布會,請國務(wù)院扶貧辦主任劉永富介紹黨的十八大以來脫貧攻堅進展成就,并答記者問。劉永富指出此次要把絕對貧困全部消除,不留“鍋底”,按照實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略、實施分類施策的要求出臺了很多政策,打出政策的“組合拳”。
劉永富介紹,在組織領(lǐng)導(dǎo)上,實行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的管理體制。中西部22個省的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)向中央簽署脫貧攻堅責(zé)任書,立下“軍令狀”,進行嚴(yán)格的考核評估。832個縣的縣委書記、縣長,從2015年開始到2020年,要保持穩(wěn)定。從中央、省、市、縣四級黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位抽調(diào)第一書記和駐村工作隊員,現(xiàn)在在崗的近百萬人,累計派下去的已經(jīng)近300萬人。這些措施都是前所未有的。
在財政投入上,中央要求投入要和脫貧攻堅任務(wù)相適應(yīng)。以前中央財政專項扶貧資金是很少的,雖然主要靠它,但很少,只有400個億。貧困地區(qū)因為比較困難,基本上沒有拿錢。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,每年有30%以上的增長,省、市、縣這三級也同步大幅度增長,F(xiàn)在,基本上“三三制”,中央800多億,省級600多億,市縣600多億,這都是非常規(guī)的。
在金融投入上,對建檔立卡的貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)有扶貧小額信貸,“5萬元以下、三年以內(nèi)、免擔(dān)保免抵押、銀行按基準(zhǔn)利率放貸、扶貧資金全額貼息、縣建風(fēng)險基金”的金融產(chǎn)品已經(jīng)達到3800億元了。對帶動建檔立卡貧困人口參與的扶貧龍頭企業(yè),中央銀行發(fā)放扶貧再貸款,利率很低,2%左右給到地方,5%左右給到企業(yè)。另外,像易地搬遷1000萬人需要花6000億元,2500億是政府拿的資本金,3500億是金融債。地方債務(wù)也要拿出一部分用于脫貧攻堅,這兩年每年拿600億。整合社會資金,去年整合了2000多億,今年還會再增加。
在土地政策上,因為脫貧攻堅,貧困地區(qū)扶貧項目用地給予保障,允許土地增減掛鉤指標(biāo)在省內(nèi)交易。最近,又進一步擴大這方面的政策,比如建村級光伏電站政策。